Obradović: Nakon nalaza Budžetske inspekcije o RTCG-u, na potezu su tužilaštvo i Zaštitnik imovinsko-pravnih interesa

Centar za građansko obrazovanje (CGO) pozdravlja postupanje Budžetske inspekcije Ministarstva finansija po inicijativi koju smo podnijeli 19. juna 2025. godine, tražeći kontrolu zakonitosti obračuna zarada i raspolaganja javnim sredstvima u Radio i Televiziji Crne Gore (RTCG) - poručio je saradnik na programima te nevladine organizacije Nikola Obradović.

Iako je za postupanje po toj inicijativi bilo potrebno gotovo godinu dana, činjenica da je nadležni državni organ detaljno ispitao navode iz inicijative, utvrdio ozbiljne nepravilnosti i naložio njihovo otklanjanje potvrda je, kaže on, da građanski nadzor može rezultirati konkretnim institucionalnim djelovanjem.

- CGO je inicijativom tražio da Budžetska inspekcija sprovede sveobuhvatnu kontrolu finansijskog poslovanja RTCG-a, uz fokus na zakonitost obračuna i isplate zarada rukovodećem kadru, dodjelu varijabilnog dijela zarade, kriterijume za njegove isplate, kao i eventualne pokušaje da se nezakonite odluke prikriju internim aktima menadžmenta - naveo je on.

Inicijativa je, kaže, uslijedila nakon navoda tadašnje potpredsjednice Savjeta RTCG Marijane Camović Veličković, iznijetih u našem PROUDCAST-u, koji su ukazivali na moguće nezakonito određivanje zarada i netransparentno raspolaganje javnim sredstvima, zbog čega smo smatrali da zahtijevaju institucionalnu provjeru.

- Nalazi Budžetske inspekcije pokazuju da ti navodi nijesu bili bez osnova. Naprotiv, utvrđen je obrazac nezakonitog određivanja i isplate zarada za generalnog direktora i više rukovodilaca RTCG-a. Preciznije, Budžetska inspekcija je utvrdila da su zarade određivane bez zakonom propisanih rješenja, da su pojedini ugovori o radu i njihovi aneksi bili suprotni Zakonu o zaradama zapošljenih u javnom sektoru i Kolektivnom ugovoru RTCG-a, kao i da su dodaci i varijabilni dio zarade isplaćivani mimo zakonom propisane strukture zarade i bez odgovarajućih pravnih akata - istakao je Obradović.

Posebno je, dodaje on, utvrđeno da je generalnom direktoru RTCG-a Borisu Raoniću po osnovu tzv. "dijela zarade po ugovoru o radu" isplaćeno 26.602,18 eura suprotno propisanoj strukturi zarade.

- Kod više pomoćnika generalnog direktora i direktora organizacionih jedinica - Gorana Rakočevića, Mitra Rakčevića, Milana Kneževića, Milijanke Kasalice, Dejana Vujovića, Bojane Čađenović, Aleksandre Vojvodić - utvrđene su nepravilnosti u isplatama dodataka i varijabilnog dijela zarade, odnosno, nezakonito im je isplaćeno preko 85, 000 eura. Zbog toga je Budžetska inspekcija naložila RTCG-u da u roku od 60 dana otkloni utvrđene nepravilnosti i svoje poslovanje uskladi sa zakonom, što je blaga mjera u odnosu na postojeće zakonske mogućnosti - istakao je Obradović.

Ovi nalazi, podvlači on, predstavljaju važan institucionalni odgovor na višegodišnja upozorenja o nezakonitostima u radu RTCG-a.

- Minimalno je očekivanje  da se i nadležno državno tužilaštvo, u okviru svojih ovlašćenja, bez odlaganja pozabavi ovim predmetom, kao što je to činilo u drugim slučajevima zasnovanim na nalazima Budžetske inspekcije, te ispita eventualnu krivičnu odgovornost svih lica čije je postupanje dovelo do ovakvog raspolaganja javnim sredstvima. No, imajući u vidu dosadašnji selektivan pristup tužilaštva u pojedinim predmetima, CGO neće dozvoliti da ovaj slučaj bude ignorisan. Zato ćemo podnijeti krivičnu prijavu uz dostavljanje zapisnika Budžetske inspekcije i druge relevantne dokumentacije, kako ne bi postojala bilo kakva dilema da su nadležnim organima stavljene na raspolaganje sve činjenice i dokazi koji opravdavaju dalje postupanje - istakao je saradnik na programima CGO.

Posebno, kaže, očekuju da tužilaštvo u ovom predmetu pokaže isti stepen profesionalnosti, efikasnosti i ažurnosti koji je demonstriralo u drugim slučajevima kada je procijenilo da postoje razlozi za hitno reagovanje.

- Vladavina prava ne može zavisiti od funkcije koju neko obavlja niti od institucije iz koje dolazi. Jednaki standardi moraju važiti za sve, jer bez njihove dosljedne primjene nema ni stvarne vladavine prava - naveo je on.

Istovremeno, dodaje, očekuju da i Zaštitnik imovinsko-pravnih interesa Crne Gore pokrene odgovarajuće postupke radi povraćaja sredstava koja su, prema nalazima Budžetske inspekcije, nezakonito isplaćena Borisu Raoniću i njegovim najbližim saradnicima kako bi zaštitili javni interes i izvršili naknadu štete.

- CGO će nastaviti da prati izvršenje mjera koje je Budžetska inspekcija naložila RTCG-u, kao i postupanje tužilaštva i Zaštitnika imovinsko-pravnih interesa Crne Gore. Istovremeno, nastavićemo da pratimo i druge aspekte rada RTCG-a i ukazujemo na nepravilnosti, sa ciljem da Javni servis postane institucija koja dosljedno služi javnom interesu, a ne interesima pojedinaca - zaključio je Obradović.