Povećanje PDV-a na ugostiteljske usluge biće pogubno, turisti će otići na jeftinije destinacije

Rukovodstva devet crnogorskih turističkih rizorta danas su se oglasila zajedničkim saopštenjem povodom planiranog povećanja PDV-a za ugostiteljke usluge ocjenjujući da će takva odluka imati pogubne posljedice po crnogorski turizam, ali i da će neminovno izazvati odlazak turista na druge jeftinije destinacije.

Saopštenje potpisuju rizorti Portonovi, Chedi Luštica Bay, Porto Montenegro, Mamula, Grand Hotel Perast, Nikki Beach Montenegro, Hyatt Regency Kotor Bay, Casa del Mare i Lazure.

- Kao predstavnici devet hotela i rizorta koji posluju u Crnoj Gori, sa kategorijom pet zvjezdica, u skladu sa najvišim svjetskim standardima u oblasti hotelskog smještaja i ugostiteljstva, smatramo da će povećanje stope PDV-a na dodatu vrijednost na ugostiteljske usluge na 15 odsto, koje je regulisano posljednjim izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrijednost, imati poguban uticaj na crnogorski turizam - podvukli su oni.

Iz MiF neformalno rečeno da su već odlučili

Nakon donošenja predloga fiskalne strategije Crne Gore za period 2024. – 2027. gdje je predviđeno povećanje stope PDV-a, obratili su se, kažu, Ministarstvu finansija Crne Gore kako bi kroz dijalog, a vođeni dogogodišnjim iskustvom u turističkoj djelatnosti kao i izuzetnim naporima koje svakodnevno ulažu u održavanje i unaprijeđenje ekskluzivne turističke ponude u Crnoj Gori, uticali na izmjenu ovakve - kako su ocijenili - katastrofalne poreske politike.

Međutim, saopštili su da je odgovor iz Ministarstva, koji je došao na neformalan način, bio da ne postoji njihov interes da ih saslušaju jer je odluka već donijeta.

- Naime, predviđeno povećanje stope PDV-a na ugostiteljske usluge za preko 100 odsto će izazvati neminovan rast cijena turističkih usluga i time će dugoročno uništiti konkurentnost naše turističke ponude - pogotovo uzimajući u obzir raznovrsnost i kvalitet turističkog proizvoda i ispravne fiskalne strategije zemalja u okruženju i na Mediteranu gdje turistička djelatnost značajno doprinosi BDP-u - naveli su iz rukovodstava devet crnogorskih turističkih rizorta.

Sve konkurentne zemlje imaju znatno nižu stopu PDV-a

Praktično sve zemlje čija turistička ponuda predstavlja konkurenciju našoj, imaju, podvlače, znatno nižu stopu PDV-a na ugostiteljske usluge u odnosu na stopu od 15 odsto u Crnoj Gori.

-  Stope PDV-a u nekim zemljama su: Hrvatska: 13% − Grčka: 13% − Italija: 10% − Španija: 10% − Portugal: 6% − Turska: 8% − Francuska: 10% − Albanija: 6%. Navedene zemlje, od kojih su skoro svaka ima mnogo bogatiju turističku ponudu od Crne Gore, su, radi podsticaja ove značajne grane djelatnosti smanjili poresko opterećenje, kako bi privukli i zadržali investore i turističke djelatnike i time sačuvali granu privrede koja daje ogroman dio prihoda tim zemljama - istakli su oni.

S druge strane, kažu da u situaciji gdje je naš turistički proizvod toliko krhak, nestabilan, mlad, i tek treba da se razvije i pozicionira na tržištu, povećanje cijena usljed rasta nameta će nesporno izazvati odlazak turista na druge, atraktivnije i jeftinije, destinacije što će, smatraju, predstavljati ogroman udarac za naš turizam.

- Ne može se očekivati niti ima bilo kakve ekonomske logike da će investitori i turističke agencije, kroz smanjenje svog profita, održavati konkuretnost crnogorskog turizma, naročito uzimajući u obzir brojne logističke, infrastrukturne i institucionalne prepreke sa kojima se već suočavaju i koje im, neminovnu, negativno utiču na kvalitet ponude - dodali su u reagovanju.

Neorganizovanost i mali kapaciteti aerodroma

Posebno su ukazali na mali kapacitet i neorganizovanost aerodroma u Podgorici i Tivtu.

- Primjera radi, aerodrom u Tirani dnevno ima višestruko više letova od oba naša aerodroma zajedno. Tu su i neprestane gužve i neprohodnost na primorju usljed nepostojanja modernih saobraćajnica, dok je higijensko/komunalni momenat suvišno i komentarisati - ocijenili su u rukovodstvima devet crnogorskih turističkih rizorta.

Navode i da je izmjenama uvedenim novim Granskim kolektivnim ugovorom za djelatnost turizma i ugostiteljstva značajno povećan obim obaveza poslodavaca u turizmu, uključujući povećanje posebnog dijela zarade i otpremnine prilikom odlaska u penziju, obaveznu isplatu zimnice i jubilarne naknade, troškova prevoza i drugih naknada.

- Izmjene i dopune Zakona o radu ("Službeni list Crne Gore", br. 077/24 od 05.08.2024) kojima je vraćeno minimalno trajanje ugovora o radu na određeno vrijeme od 24 mjeseca predstavljaju dodatni otežavajući faktor. Pri tome, hoteli kategorije pet zvjezdica, shodno odredbama Zakona o turizmu i ugostiteljstvu, su dužni da posluju tokom cijele godine, odnosno i van sezone kada je turistička potražnja skoro nikakva a gubici milionski - naveli su u reagovanju.

Investitori će poći za turistima

Smatraju da će suočeni sa svim navedenim teškoćama, smanjenim profitom i nekonkurentnošću, investitori otići za turistima – u zemlje koje znaju da prepoznaju vrijednost kvalitetne turističke ponude.

- Povećanje stope PDV-a neće dovesti do unaprjeđenja poslovnog ambijenta, jačanja konkurentnosti privrede i privlačenja investicija (što je cilj fiskalne strategije) već će proizvesti upravo suprotan efekat - istakli su oni.

Ukazali su i na turističke aranžmane koji su već ugovoreni za narednu godinu.

- Što se tiče negativnih posljedica na kratak i srednji rok, povećanje stope PDV –a u tako kratkom roku, bez ikakve pripreme turističkih djelatnika i javnosti, će katastrofalno uticati na turističke aranžmane koji su za narednu godinu već ugovoreni sa primjenjenom važećom stopom PDV jer ćemo biti prinuđeni da klijentima objašnjavamo šta je razlog povećanja cijene aranžmana – što će stvoriti lošu sliku turističke ponude u Crnoj Gori i otkriti neozbiljan odnos države prema najznačajnijoj grani djelatnosti - naveli su u rukovodstvima turističkih rizorta.

Kažu da je njihov cilj, kao predstavnika najznačajnije privredne djelatnosti u Crnoj Gori, da pored očuvanja svog poslovanja, svakako dodatno doprinesu stabilnosti javnih finansija.

- Međutim, jednostrano donošenje odluka u planiranju strategije i ishitrena zakonska rješenja će negativno uticati na naše poslovanje, ugroziti cjelokupni turistički proizvod u Crnoj Gori i posljedično, stabilnost javnih finansija. Povećavati PDV a da niste dodali nikakvu vrijednost destinaciji (već naprotiv), je pogubno - izričiti su oni.

Pozivaju sve nadležne organe vlasti u Crnoj Gori da, uz njihovu punu podršku, i na osnovu javnog dijaloga i konstruktivne saradnje sa svim akterima u turističkoj djelatnosti - još jednom razmotre ovu situaciju i donesu optimalnu fiskalnu strategiju i zakonska rješenja koja će biti u interesu kako svih naših turističkih djelatnika tako i države Crne Gore.