U Crnoj Gori ugovori o djelu postali su ključni alat za uvećavanje partijske armije i obezbjeđivanje “sigurnih glasova” pred izbore. Iako bi ovi ugovori trebalo da služe isključivo za privremene, povremene i dodatne poslove, praksa pokazuje da se pretvaraju u sistemski mehanizam za zapošljavanje partijskih vojnika, rođaka i kumova — sve na teret državnog budžeta. <h2>Rastući izdaci: Budžet kao izvor političkog zapošljavanja</h2> Vlada je Budžetom za 2026. godinu predvidjela 15,5 miliona eura. Poređenja radi, 2021. godine za ovu svrhu bilo je planirano 11,4 miliona. Državni budžet postao je bankomat za namirivanje partijskih interesa, zapošljavanje familije, kumova i partijskih vojnika. U susret lokalnim i državnim izborima, kako upozoravaju sagovornici Portala ETV, taj bankomat radi punom parom – kako bi se obezbijedili dodatni „sigurni glasovi“. Toliko je ljudi već nagurano na svim poIcijama da više ni fizički ne mogu stati, pa stižu ugovori o djelu kao rezervna varijanta. U mnogim slučajevima za takvim angažmanima ne postoji nikakva stvarna poslovna potreba, ali se ipak zapošljava – jer, kako stvari stoje, sve se radi zbog glasova. <h2>Zloupotrebe privremenog angažmana</h2> Privremenim ugovorima poslodavac može da angažuje radnu snagu za konkretan, dodatni posao koji se ne može završiti sa postojećim brojem zaposlenih. Međutim, u praksi, radnici po ovom osnovu rade godinama, i to na mjestima koja su sistematizovana kao stalna. Ugovori o djelu nerijetko se zaključuju i za poslove koji imaju redovan, svakodnevni karakter u okviru državnih organa – što je čista zloupotreba privremenog angažmana. Čemu služe ovakvi ugovori o djelu? <h2>Radulović: Partijski vojnici!</h2> Advokat Veselin Radulović za Portal ETV kaže da su ugovori o djelu godinama model preko koga javni funkcioneri organizovano zloupotrebljavaju službena ovlašćenja, odnosno protivpravno koriste službeni položaj i drugim licima omogućavaju sticanje imovinske koristi na štetu državnog budžeta. - Sve navedeno čini bitne elemente bića krivičnog djela zloupotreba službenog položaja, a moguće i krivičnog djela stvaranje kriminalne organizacije s obzirom na organizovan način izvršenja, učestvovanje više lica, planirano djelovanje na duže vrijeme ili neograničeno, očigledno unaprijed određene uloge i uticaj na izvršnu i zakonodavnu vlast. Lica koja se angažuju ugovorima o djelu uglavnom su partijski vojnici ili miljenici partija koje imaju vlast i mogućnost da im omoguće korist kroz ove nezakonite angažmane - upozorava advokat. Jasan je – ovo pitanje se neće riješiti sve dok tužilaštvo ne procesuira lica koja zloupotrebljavaju službena ovlašćenja. - I sve dok sud ta lica ne sankcioniše jer broj nezakonitih angažmana putem ugovora o djelu i dosadašnja nekažnjivost pokazuju da akteri tih zloupotreba očigledno smatraju da imaju saglasnost da nastave sa tom praksom - naveo je Radulović u izjavi za portal ETV.  <figure><img src="https://publisher-publish.s3.eu-central-1.amazonaws.com/pb-etv/swp/8p72gy/media/20251209231212_16dcf8b2ab312837b35ed715d8867c787f7ea9f3837b1fd09767d41f357cea51.jpg" data-media-id="editor_0" data-image-id="20251209231212_16dcf8b2ab312837b35ed715d8867c787f7ea9f3837b1fd09767d41f357cea51" data-rendition-name="original" width="1027" height="568" loading="lazy" alt="raduković"></figure>  <h2>Despotović: Rasipnički budžet i prečica do zaposlenja</h2> Poslanica Demokratske partije socijalista Aleksandra Despotović u izjavi za Portal ETV je jasna – Budžet za 2026. godinu nije razvojni budžet, već rasipnički. Budžet služi da se zadovolje apetiti vladajuće većine, čiji je osnovni cilj opstanak na vlasti. - S tim u vezi, ako se pogleda planirana visina novca za ugovore o djelu, koja iznosi 15.490.865,55 eura, jasno je da je to odabranima prečica do stalnog zaposlenja. Prvo se angažuju na ovaj način, a onda se u nekom trenutku putem konkursa, čiji se ishod zna unaprijed, dobije ugovor o radu. Takođe, važno je napomenuti da se radnici po Ugovoru o djelu često angažuju na mjestima koja su sistematizovana kao stalna, što je suprotno Zakonu o radu - smatra ona.  <figure><img src="https://publisher-publish.s3.eu-central-1.amazonaws.com/pb-etv/swp/8p72gy/media/20251209231212_ccf925e075122770c1ee7ab35021bda2420b99288b4fdc3c31c0697f0cfa64eb.jpg" data-media-id="editor_1" data-image-id="20251209231212_ccf925e075122770c1ee7ab35021bda2420b99288b4fdc3c31c0697f0cfa64eb" data-rendition-name="original" width="400" height="240" loading="lazy" alt="despotović"></figure>  <h2>Povećanje partijske armije zavisne od državnih resursa</h2> Prema njenim riječima, imajući u vidu da vladajuća većina brine samo o opstanku u foteljama, ugovori o djelu se mogu koristiti da se poveća broj ljudi koji direktno zavisi od državnih resursa, a mogu se koristiti i za preusmjeravanje novca ka politički povezanim licima. - Sve naprijed navedeno jasno ukazuje na činjenicu da vladajuća većina budžet Crne Gore doživljava kao bankomat za namirenje potreba ove vlasti, jer za pola decenije nije urađen ni kilometar autoputa, tačnije, nije pripremljena ni tehnička dokumentacija. To govori o tome koliko je ova vlast posvećena razvoju države Crne Gore”, kazala je poslanica Despotović za Portal ETV. <h2>Zirojević: Jasne zloupotrebe, ali stiže vrijeme odgovornosti</h2> Upozorenje stiže i od poslanika Socijaldemokrata i funkcionera Evropskog saveza Nikole Zirojevića, koji kaže da je svima jasno o kakvim je ovdje zloupotrebama riječ, ali i poručuje da će doći vrijeme da se nadležni organi time pozabave. Kako kaže za Portal ETV, stavka budžeta po osnovu izdataka za isplate ugovora o djelu dostigla je nevjerovatnih gotovo 15 i po miliona eura. S druge strane, za neke druge, realne potrebe, poput povećanja zarada službenicima Uprave policije, novca nema. Nadležni, na ovo i slična pitanja, ćute.  <figure><img src="https://publisher-publish.s3.eu-central-1.amazonaws.com/pb-etv/swp/8p72gy/media/20251209231212_cf6101e665a0ad8af37413029373f52752506acda4cedf5af4a3a3f78716c81a.jpg" data-media-id="editor_2" data-image-id="20251209231212_cf6101e665a0ad8af37413029373f52752506acda4cedf5af4a3a3f78716c81a" data-rendition-name="original" width="400" height="240" loading="lazy" alt="zirojević"></figure>  <h2>“Punjenje administracije podobnima pred izbore”</h2> - Nama u Evropskom savezu je potpuno jasno o čemu se radi – potrebno je državnu administraciju napuniti partijski podobnim kadrovima, rođacima, kumovima i prijateljima, koji će u narednom periodu, a u susret lokalnim i parlamentarnim izborima, obezbjeđivati glasove partijama na vlasti - ističe on. Upozorava da ovoj praksi u kontinuitetu svjedočimo u prethodnih pet godina, gdje se ugovori o zaposlenju uručuju na svadbama, a gdje najviši funkcioneri državne vlasti lamentiraju nad time što nijesu zaposlili više svojih. - Kad pravna država profunkcioniše, sve ove anomalije moraće biti procesuirane - poručuje Zirojević u izjavi za Portal ETV.

Miraš Dušević

original

viewImage

baseImage

610x380

500x500

400x240

400x203

1250x600

1084x550

thumbnail

Budžet kao bankomat vlasti: Ugovori o djelu glavno sredstvo političkog zapošljavanja i “sigurnih glasova” – ima li posla za tužilaštvo?

Predsjednik Crne Gore Jakov Milatović premašio je planirane aktivnosti u prvih devet mjeseci ove godine, realizujući devet zvaničnih i četiri radne posjete, što zahtijeva dodatna izdvajanja iz budžeta.
Zbog toga je Služba predsjednika zatražila preusmjeravanje 123.488 eura kako bi se do kraja godine izmirile obaveze za službena putovanja, reprezentaciju i isplate po osnovu ugovora o djelu.&nbsp;
Kako se navodi u dopisu upućenom Vladi 27. oktobra, do povećanih troškova došlo je zbog znatno intenzivnijih međunarodnih aktivnosti predsjednika tokom ove godine.
Prema Informaciji o preusmjeravanju ostvarenih ušteda i obezbjeđenju nedostajućih sredstava kod određenih potrošačkih jedinica, koji je usvojila Vlada, u prvih devet mjeseci Milatović je relizovao devet zvaničnih i četiri radne posjete, što je, kako se naglašava, „značajno više od plana“.&nbsp;
Služba predsjednika istovremeno ističe da su unutar sopstvenog budžeta ostvarene uštede u identičnom iznosu, što otvara mogućnost da se sredstva preusmjere u skladu sa članom 45 Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti.&nbsp;
Tim članom je propisano da Vlada može preraspodjelom obezbijediti do 10 odsto ukupnog budžeta potrošačke jedinice.
Pored zahtjeva predsjednika, Ministarstvo javnih radova takođe je zatražilo preusmjeravanje 67.500 eura do kraja godine za neto zarade, ostale naknade, zakup objekata, ostale usluge, tekuće održavanje opreme, izdatke za opremu i rashode za gorivo.
T.K.

Portal ETV

Milatović premašio plan aktivnosti: Za putovanja, reprezentaciju i ugovore još 123.500 eura

Ministarstvo kulture i medija (MKM) je zaključivalo ugovore o djelu sa licima koja su angažovana za obavljanje poslova iz djelatnosti MKM, što nije u skladu sa Zakonom o državnim službenicima i namještenicima kojim je definisan postupak zasnivanja radnog odnosa i popuna radnih mjesta u organima državne uprave, saopšteno je iz Državne revizorske institucije (DRI)
DRI je izvršila reviziju Godišnjeg finansijskog izvještaja i reviziju pravilnosti poslovanja Ministarstva kulture i medija za 2024. godinu.
Kako se navodi, nadležni Kolegijum DRI u sastavu dr Branislav Radulović (rukovodilac Kolegijuma) i g. Siniša Čađenović (član Kolegijuma) izrazio je pozitivno mišljenje, uz skretanje pažnje, na Godišnji finansijski izvještaj Ministarstva kulture i medija za 2024. godinu i uslovno mišljenje na usklađenost poslovanja sa propisima.
- Na osnovu sprovedene finansijske revizije Godišnjeg finansijskog izvještaja Ministarstva kulture i medija za 2024. godinu, nadležni Kolegijum DRI stekao je razumno uvjerenje da je isti u svim materijalnim aspektima sastavljen u skladu s važećim okvirom finansijskog izvještavanja.
Revizijom pravilnosti poslovanja Ministarstva kulture i medija za 2024. godinu utvrđene su neusklađenosti u odnosu na Zakon o kulturi i Zakon o državnim službenicima i namještenicima.
Prema njihovom izvještaju, MKM je zaključivalo ugovore o djelu sa licima koja su angažovana za obavljanje poslova iz djelatnosti Ministarstva kulture i medija, što nije u skladu sa Zakonom o državnim službenicima i namještenicima kojim je definisan postupak zasnivanja radnog odnosa i popuna radnih mjesta u organima državne uprave.
- Ministarstvo kulture i medija je u toku 2024. godine objavilo konkurse za sufinansiranje programa i projekata od značaja za ostvarivanje javnog interesa u kulturi za dodjelu sredstava za 2024. godinu, što nije u skladu sa čl. 70 Zakona o kulturi koji propisuje da se sufinansiranje projekata vrši na osnovu javnog konkursa, koji se objavljuje za određenu oblast kulture, u novembru tekuće godine za narednu godinu - ističe se u saopštenju. 
Revizijom je, kako dodaju iz DRI, utvrđeno da sredstva za finansiranje projekata i programa nijesu u svim slučajevima korišćena u skladu sa uslovima iz konkursa i potpisanih ugovora, odnosno da je dio dobijenih sredstava utrošen za namjene koje nijesu odobrene. 
- Međutim, Ministarstvo kulture i medija nije u ovim slučajevima postupalo u skladu sa čl. 82 Zakona o kulturi koji propisuje da Ministarstvo može tražiti povraćaj uplaćenih sredstava sa pripadajućom kamatom, ako odobrena sredstva nijesu korišćena za odobrene namjene - ističu iz DRI. 
Prema njihovo saopštenju, Državna revizorska institucija izdala je četiri preporuke Ministarstvu kulture i medija koje treba da, do 14. novembra 2025. godine, izradi i dostavi Državnoj revizorskoj instituciji plan aktivnosti za realizaciju preporuka i do 14. aprila 2026. godine, izvijesti DRI o preduzetim radnjama po izrađenim i dostavljenim preporukama.

DRI: MKM zaključivalo ugovore o djelu suprotno Zakonu o državnim službenicima

Glavni grad je u testnoj fazi aplikacije koja će u sklopu kadrovske evidencije imati i evidenciju ugovora o djelu, a čija se primjena očekuje u narednih nekoliko nedjelja, najavila je Slađana Anđušić, sekretarka za lokalnu samoupravu i saradnju sa civilnim društvom, gostujući u podkastu "#ReForma" Instituta alternativa.
Anđušić je, komentarišući primjenu Zakona o lokalnoj samoupravi u dijelu koji se odnosi na zapošljavanje lokalnih službenika i namještenika, istakla da šesnaest članova koji se u dijelu službeničkih odnosa pozivaju na shodnu primjenu Zakona o državnim službenicima i namještenicima unose brojne dileme u praksi. Glavni grad je, kako je istakla, dao brojne primjedbe i sugestije na novi Zakon o lokalnoj samoupravi, kao i na nacrt zakona o lokalnim službenicima i namještenicima, čija izrada je pokrenuta upravo sa ciljem da se bliže definiši postupci zapošljavanja i službenički odnosi na lokalnom nivou.
<h2>Evidentiraće i ugovore o djelu</h2>
Objašnjavajući postupak sprovođenja javnih konkursa, testiranja i ocjenjivanja kandidata i kandidatkinja, Anđušić je navela da Glavni grad posjeduje poseban softver sa preko 5.000 pitanja, kategorisanih po težini, koja se metodom slučajnog izbora dodjeljuju kandidatima.&nbsp;
- U prošlosti smo vidjeli da je sistem bio kompromitovan, da je preko 12 ili 13 ljudi iz različitih sektora i službi imalo pristup samom sistemu za testiranje. To smo po mom dolasku odmah onemogućili i sada samo jedna osoba može izvršiti izmjenu pitanja, dok još šefica Odjeljenja za testiranje može da struktuira test. Proces je u potpunosti automatizovan i niko ne može da zna koja će biti pitanja - poručila je Anđušić i istakla da se za svaki sprovedeni intervju sa kandidatima i kandidatkinjama sačinjava zapisnik.
Kao problem sa kojim se suočava u praksi, Anđušić navodi potvrde o volonterskom iskustvu koje kandidati prilažu kroz konkursnu dokumentaciju, pa smatra da to treba bolje definisati zakonskim izmjenama.
- Naš prijedlog je bio da se volonterski staž uzima kao relevantan za početne pozicije. Trebalo bi mijenjati i Zakon o volontiranju, jer na volonterskoj knjižici nemate datum izdavanja. Mi smo se trudili da pored potvrde pogledamo i knjižicu ali što se nas tiče ona može biti juče izdata, a upisan višegodišnji staž - poručila je, dodajući da su u slučajevima kada posumnjaju na vjerodostojnost slali zahtjev Zavodu za zapošljavanje kako bi provjerili da li je volontiranje evidentirano.
Anđušić je najavila da je Glavni grad u testnoj fazi nove aplikacije, koja će podrazumijevati elektronsku kadrovsku evidenciju u koju po prvi put će se čuvati i podaci o ugovorima o djelu i dužini bolovanja.&nbsp;
- Ono što je mene tištilo je da nikada nismo imali pouzdan podatak o dužinama bolovanja, u kom periodu se to ponavlja, koliki je broj zaposlenih u isto vrijeme na bolovanju… Sada nemamo uvid u ugovore o djelu ali će za par nedjelja zaživjeti ovaj sistem - poručila je ona, dodajući da će Glavni grad biti prva lokalna samouprava koja će izraditi strategiju upravljanja ljudskim resursima.
Ona je navela da novoformirani sistem ne podrazumijeva duple unose, da je integrisan sa sistemom zarada, te da se jednom unijeti podaci čuvaju i prenose za sve potrebe.
<h2>Inspekcijska kontrola traje od 2023.</h2>
Na pitanje da li u pravnom okviru postoje dovoljno jake garancije za sprječavanje neprimjerenih (političkih) uticaja i da li je inspekcijski nadzor dovoljno jak u ovoj oblasti, Anđušić je navela da Upravna inspekcija od jula 2023. godine vrši inspekcijski nadzor u Glavnom gradu i da se taj nadzor još uvijek nije završio.
Kako je istakla, nadzor još uvijek nije gotov u dvijema najvećim službama, odnosno Službi zaštite i spasavanja i Službi za zajedničke poslove Glavnoga grada. Inspekcijski nadzor se odnosio na period od 2015. godine do datuma početka nadzora, u julu 2023. godine. Kako je navela, najveći broj nepravilnosti se odnosio na neraspisivanje javnih konkursa, da radno mjesto nije predviđeno kadrovskim planom, da kandidat koji je zasnovao radni odnos nije imao dovoljno radnog iskustva…
- Mi smo skenirali preko 20 hiljada stranica i to je bio ogroman posao, naknadno smo skenirali još četiri, pet hiljada i stalno odgovarali na zahtjev inspektora u pogledu dopune dokumentacije. Taj nadzor još uvijek traje, kolege starješine su davale primjedbe negdje gdje smo zaista našli da nije bilo nepravilnosti i ukazivali smo inspektorima na to kroz dokumentaciju koja je naknadno pronađena - zaključila je Anđušić.

Anđušić: Uskoro aplikacija sa evidencijom ugovora o djelu u Glavnom gradu

Glavni grad Podgorica je tokom 2024. godine potrošio gotovo pola miliona eura više za ugovore o djelu nego što je bilo planirano budžetom.&nbsp;
Ovu informaciju iznio je juče šef kluba odbornika Demokratske partije socijalista (DPS) u Skupštini Glavnog grada, Andrija Klikovac.&nbsp;
Prema budžetskoj dokumentaciji, u koju je Portal ETV imao uvid, za angažmane u 2024. godini po osnovu ugovora o djelu bilo je planirano 992.000 eura. Međutim, na kraju godine, ta stavka dostigla je gotovo 1.422.000 eura. Pojedine gradske službe i sekretarijati višestruko su premašili projekciju troškova, pokazujući ozbiljan raskorak između finansijskog plana i izvršenja.
<div class="embed-block"><div><div style="left: 0; width: 100%; height: 0; position: relative; padding-bottom: 52.5%; padding-top: 120px;"><iframe src="https://cdn.iframe.ly/api/iframe?app=1&url=https%3A%2F%2Fetv.me%2Fpolitika%2Fklikovac-glavni-grad-2024-utrosio-50-000-eura-vise-za-ugovore-o-djelu-nego-sto-je-predvideno-dostavicemo-dokumentaciju-sdt-u&key=87ca3314a9fa775b5c3a7726100694b0" style="top: 0; left: 0; width: 100%; height: 100%; position: absolute; border: 0;" allowfullscreen></iframe></div></div></div>
 
<h2>Između plana i stvarnosti</h2>
Služba bivše gradonačelnice Olivere Injac, na primjer, potrošila je 77.000 eura za ugovore o djelu, iako je planirano 32.000, što predstavlja više nego dvostruko povećanje.&nbsp;
Sličan obrazac zabilježen je i u Službi za građane, kojom rukovodi Vladislav Dajković iz Slobodne Crne Gore – planirano je 15.000 eura, a utrošeno četiri puta više, ukupno 60.000 eura. Služba glavnog gradskog arhitekte takođe je premašila plan, potrošivši 45.000 eura umjesto predviđenih 8.000.
Sekretarijat za finansijske poslove i analizu budžeta, kojim rukovodi Balša Špadijer iz Pokreta za Podgoricu, umjesto 15.000, utrošio je skoro 57.000 eura. Sekretarijat za kulturu je takođe bio izdašan – od planiranih 150.000 eura potrošeno je skoro 226.220, dok je Sekretarijat za sport planiranu sumu od 50.000 premašio za više od 9.000 eura.
Znatnije odstupanje bilježi se u Sekretarijatu za komunalne poslove, na čijem je čelu Andrija Babović iz koalicije „Za budućnost Podgorice“. Umjesto 5.000 eura, koliko je bilo planirano, ova služba je potrošila 47.600 eura za ugovore o djelu. I Sekretarijat za saobraćaj, koji vodi Ninoslav Kaluđerović, trošio je više od planiranog u 2024: predviđenih 15.000 eura pretvorilo se u nešto više od 26.000 eura.
Uprava za inspekcijske poslove potrošila je 37.420 eura, iako je planirano da po osnovu isplate ugovora o djelu bude izdvojeno 5.000. Služba Komunalne policije, kojom rukovodi Radenko Radenović iz koalicije „Za budućnost Podgorice“, umjesto 3.000 eura potrošila je 17.500. Služba za zajedničke poslove utrošila je 26.000 eura, što je više nego dvostruko u odnosu na planiranih 10.000.
Služba za informacioni sistem planirala je da u ove svrhe izdvoji 10.000 eura, ali je taj iznos gotovo udvostručen na kraju godine.
<h2>Prekoračenja i balans</h2>
Prekomjernu potrošnju bilježe i ustanove iz oblasti kulture. Narodna biblioteka „Radosav Ljumović“, na čijem je čelu Slavica Ilinčić, potrošila je 71.476 eura, iako je planom bilo predviđeno da se izdvoji 40.000 eura na ugovore o djelu.&nbsp;
Gradsko pozorište je umjesto planiranih 300.000 eura potrošilo 346.000. S druge strane, Muzeji i galerije Glavnog grada su se držali blizu plana – od planiranih 70.000, potrošili su nešto više od 65.000 eura. Kulturno-informativni centar „Budo Tomović“ je takođe potrošio manje od planiranog – od predviđenih 110.000, utrošili su 102.370 eura na ugovore o djelu.
Jedna od rijetkih službi koja je potrošila manje od planiranog je i Služba zaštite i spašavanja – od predviđenih 2.000, potrošeno je svega 946 eura.
Direkcija za imovinu i Uprava za zaštitu imovinsko-pravnih interesa Glavnog grada ostali su u okviru planiranog i i na ugovore o djelu potrošili 11.000, odnosno 5.000 eura.
Ovakvi podaci pokreću brojna pitanja o budžetskoj disciplini i kontroli troškova u gradskoj upravi. Zbog toga će opozicini DPS dostaviti dokumentaciju Specijalnom državnom tužilaštvu (SDT) na dalje postupanje, poručujući iz te partije da će zaštititi budžet Podgorice od bahatosti i javašluka trenutne lokalne vlasti.

Tamara Klikovac

Od plana do prekoračenja: Služba Olivere Injac potrošila duplo više na ugovore o djelu, Dajkovićeva četvorostruko, nije štedjela ni kultura...

Glavni grad je u 2024. godini utrošio gotovo 500.000 eura više za ugovore o djelu nego što je predviđeno odlukom o budžetu za tu godinu.
To je saopštio šef kluba odbornika Demokratske partije socijalista (DPS) u Glavnom gradu Andrija Klikovac.
Služba bivše gradonačelnice Olivere Injac je, kako je precizirao u objavi na društvenoj mreži Iks (bivši Tviter), umjesto planiranih 32.000 potrošila 77.000 eura - više nego duplo.
- Klub odbornika DPS dostaviće dokumentaciju Specijalnom državnom tužilaštvu na dalje postupanje - poručio je Klikovac.
Dodao je da će zaštititi budžet Podgorice od bahatosti i javašluka trenutne lokalne vlasti.
<div class="embed-block"><div style="max-width: 550px;"><div style="left: 0; width: 100%; height: 0; position: relative; padding-bottom: 56.25%;"><iframe src="https://cdn.iframe.ly/api/iframe?app=1&url=https%3A%2F%2Fx.com%2FAndrijaKlikovac%2Fstatus%2F1940307409375043896&key=87ca3314a9fa775b5c3a7726100694b0" style="top: 0; left: 0; width: 100%; height: 100%; position: absolute; border: 0;" allowfullscreen></iframe></div></div></div>

Klikovac: Glavni grad 2024. utrošio 500.000 eura više za ugovore o djelu nego što je predviđeno, dostavićemo dokumentaciju SDT-u

Predstavnici Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede potpisaće sjutra ugovore sa 67 poljoprivrednika, potencijalnih korisnika podrške IPARD III programa.
Ministarstvo će tim povodom organizovati konferenciju za medije u podgoričkom hotelu Ramada, na kojoj će biti potpisani ugovori sa potencijalnim korisnicima podrške IPARD III programa, koji su aplicirali na prvi IPARD javni pozivi namijenjen za podršku investicijama za razvoj ruralnog turizma.
Iz tog Vladinog resora su objasnili da investicije koje se podržavaju kroz podmjeru 7.1 - Podrška investicijama za razvoj ruralnog turizma u okviru IPARD III programa imaju koncept diverzifikovanja u oblasti poljoprivrede i predstavljaju posebnu razvojnu šansu, naročito u sjevernom dijelu Crne Gore.
- Ovo je ujedno jedna od najatraktivnijih mjera IPARD programa za koji je šira javnost iskazala veliko interesovanje, gdje ukupna vrijednost prihvatljivih troškova iznosi od deset hiljada do 200 hiljada eura - navodi se u saopštenju.
Potencijalni korisnici mogli su da apliciraju za izgradnju, rekonstrukciju i opremanje komplementarnih ugostiteljskih objekata za pružanje usluga smještaja, objekata za pripremanje hrane i pića, kao i uređenje turističke infrastrukture.
Na konferenciji će, pored ministra poljoprivrede Vladimira Jokovića, govoriti i ambasador EU u Crnoj Gori Johan Satler.

Sjutra potpisivanje ugovora: 67 poljoprivrednika potencijalni korisnici IPARD III programa

Iz Kabineta premijera Milojka Spajića poručili su da će broj potpisanih ugovora o djelu biti umanjen 20 odsto do kraja godine.
- Imajući u vidu potrebu optimizacije javne uprave uz istovremeno dodatno smanjivanje budžetskih rashoda za potrebe državne administracije na inicijativu šefa Kabineta predsjednika Vlade Branka Krvavca Vlada će razmatrati Informaciju o potrebi smanjenja broja angažovanja po ugovoru o djelu kod potrošačkih jedinica koje se finansiraju iz Budžeta Crne Gore. Cilj ove mjere je da do kraja godine broj ovih ugovora bude smanjen za 20 odsto - kazali su iz Spajićevog kabineta.
Na toj liniji, a radi potrebe zaključivanja eventualnih novih ugovora o djelu, Vladi će biti predloženo formiranje petočlane komisije u kojoj će između ostalih biti resorni ministar javne uprave, kao i ministri finansija i pravde.
Kako je saopšteno iz Spajićevog kabineta, za izradu i vođenje registra ugovora o djelu biće zadužen Kabinet predsjednika Vlade.
- Riječ je o prvoj od brojnih mjera koje će uslijediti, a koje imaju za cilju racionalizaciju potrošnje i optimizaciju javne uprave - poručeno je u saopštenju.
&nbsp;

Spajićev kabinet: Do kraja godine 20 odsto manje ugovora o djelu

Šef Odborničkog kluba Demokratske partije socijalista (DPS) Andrija Klikovac kazao je da će dostaviti Glavnom gradu sporne ugovore o djelu u DOO Vodovod i kanalizacija.
Klikovac je to naveo odgovarajući na poziv gradonačelnika Podgorice Saše Mujovića da to učini, očećavajući da će svaki ugovor lično ispitati.
- Radujemo se ispitivanju spornih ugovora, a iste ćemo dostaviti sa zanimljivim informacijama - naveo je Klikovac na mreži X.
On je pozvao Mujovića da za druga preduzeća i službe Glavnog grada zatraži isplatne liste za posljednja mjeseca 2024. godine i na osnovu toga zatraži ugovore o djelu.&nbsp;
- Biće posla. Eto da budete efikasni - poručio je Klikovac.
<div class="embed-block"><div style="max-width: 550px;"><div style="left: 0; width: 100%; height: 0; position: relative; padding-bottom: 100%;"><iframe src="//cdn.iframe.ly/api/iframe?app=1&url=https%3A%2F%2Fx.com%2Fandrijaklikovac%2Fstatus%2F1879240992039240041%3Fs%3D46&key=87ca3314a9fa775b5c3a7726100694b0" style="top: 0; left: 0; width: 100%; height: 100%; position: absolute; border: 0;" allowfullscreen></iframe></div></div></div>

Klikovac odgovorio Mujoviću: Dostavićemo sporne ugovore u Vodovodu sa zanimljivim informacijama

Elektroprivreda (EPCG) procjenjuje da će za pet godina za zarade zaposlenih izdvojiti 165,3 miliona eura, odnosno prosječno godišnje oko 33 miliona eura, saopšteno je iz Akcije za socijalnu pravdu (ASP).
Iz ASP-a se navodi da je u to uračunat i trošak osoba angažovanih po ugovorima o djelu, dok bi otkup radnih mjesta iznosio dodatnih 3,1 milion.
- U ovoj godini je EPCG projektovala zaposlenje 40 novih osoba, a do kraja godine prosječan broj zaposlenih predviđa na 1,29 hiljada, uključujući i 70 angažovanih po ugovorima o djelu, za šta će biti izdvojeno oko 33,3 miliona eura. To su projekcije iz prvog dijela ove godine“ - navodi se u saopštenju.
EPCG tokom petogodišnjeg perioda od ove do 2028. godine planira prirodni odliv 92 zaposlena zbog odlaska u penziju, kao i otkup 105 radnih mjesta, sa prosječnim neto troškom otpremnine od 30 hiljada EUR, dok je planirani broj angažovanih po ugovorima o djelu svake godine po 70 osoba.
EPCG godinama ima izuzetno visoke zarade zaposlenih, imajući u vidu ostatak države, koja slovi za prilično siromašnu, a u prilog visokim zaradama pokazuju podaci u posjedu Akcije za socijalnu pravdu, koja će navesti samo nekoliko primjera.
- Sredinom ove godine je osnovica za obračun poreza i doprinosa za predsjednika Borda direktora Milutina Đukanovića iznosila bezmalo sedam hiljada eura, a za izvršnog direktora Ivana Bulatovića je osnovica za obračun bila nepunih šest hiljada eura - dodaje se u saopštenju.
U menadžerskom timu deset rukovodilaca ima sredinom godine osnovicu za obračun između pet i pet i po hiljada eura, jednom je osnovica četiri i po hiljade, a jednom tri hiljade EUR. U isto vrijeme, ostali članovi Odbora direktora imaju osnovicu za obračun od hiljadu i po eura do tri i po hiljade eura.
- Shodno poslovnim projekcijama EPCG, a računajući odlive, na kraju naredne godine bi u energetskoj kompaniji prosječno bilo 1,27 hiljada zaposlenih, na kraju 2026. bilo bi 1,26 hiljada zaposlenih, godinu kasnije 1,25 hiljada uposlenih, a na kraju 2028. godine bi bilo 1,22 hiljade zaposlenih - rekli su iz ASP-a.
U naredne tri godine bi trošak za zarade i ugovore o djelu iznosio oko 33 miliona eura godišnje, a u 2028. godini bi bio 32,7 miliona eura. Državna energetska kompanija planira prosječno uvećanje zarada na godišnjem nivou od 0,75 odsto, a zbog uvećanja radnog staža.
- U pogledu otkupa radnih mjesta, EPCG projektuje da ove godine otkupi 25 radnih mjesta, što će koštati 750 hiljada eura, a u naredne četiri godine po 20 radnih mjesta godišnje, za šta će biti izdvojeno po 600 hiljada na godišnjem nivou, pa je ukupni trošak 3,1 milion eura - navodi se u saopštenju.
Iz ASP-a su rekli da je nejasno da li će zakon o državnim preduzećima, koji se najavljuje, onemogućiti angažovanje zaposlenih po ugovorima o djelu posredstvom agencija za zapošljavanje, što je do sada u velikoj mjeri korišteno od državnih kompanija.
- Time se direktno omogućavala zarada agencijama za zapošljavanje, a sa druge strane izbjegavao transparentan način angažovanja radne snage i prikazivao manji broj uposlenih od stvarnog - zaključuje se u saopštenju.

ASK: EPCG godišnje angažuje 70 osoba po ugovoru o djelu

Pripadnici Ministarstva unutrašnjih poslova (MUP) Srbije uhapsili su državljanina Crne Gore M.D. (27), jer je pretresom automobila koji je vozio pronađeno više od 60 kilograma marihuane.
Kako je objavljeno na sajtu MUP-a Srbije, M.D. se tereti za krivično djelo neovlašćena proizvodnja i stavljanje u promet opojnih droga.
- Pretresom automobila koji je vozio osumnjičeni, prilikom ulaska na teritoriju Srbije na graničnom prelazu Jabuka, inspektori novosadske kriminalističke policije pronašli su, u specijalno izgrađenom prostoru, 112 paketa sa 61,5 kilograma marihuane - kaže se u saopštenju.
Navodi se da je M.D. određeno zadržavanje do 48 sati i da će, uz krivičnu prijavu, biti priveden višem javnom tužiocu u Užicu.

Na GP Jabuka zaplijenjeno više od 60 kg marihuane, uhapšen crnogorski državljanin

The Constitutional Court of Montenegro has abolished the Sunday trading ban as unconstitutional, a decision adopted at today’s session.
As specified, Article 35a of the Law on Internal Trade was repealed as unconstitutional.
- The Court assessed that the aforementioned provision violates the freedom of entrepreneurship guaranteed by the Constitution, as well as the constitutional principle of equality before the law, since one group of entrepreneurs/traders was allowed to carry out business activities on Sundays and on state and other public holidays, while another group was prohibited from doing so - the statement said.
The Constitution precisely defines the grounds on which the freedom of entrepreneurship may be restricted (for the protection of human health, the environment, natural resources, cultural heritage, or the security and defense of Montenegro), and the legislator may not independently introduce new restrictions beyond these constitutional grounds, nor without a clearly established legitimate aim in the public interest.
- By allowing one group of entrepreneurs (pharmacies, confectioneries, bakeries, newspaper kiosks, souvenir shops, flower shops, stores selling funeral equipment, plant protection products, petrol stations, markets, etc.) to operate, while prohibiting another, the legislator placed one group of economic actors in an unequal position compared to another - the statement emphasized.
Such a ban, the Court found, lacks objective and reasonable justification from the perspective of the constitutional obligation of the state to ensure equal market conditions for all entrepreneurs.
- Additionally, by banning work on Sundays and on state and other public holidays only for certain traders, there was a restriction of human rights and freedoms and a violation of the constitutional principle of consistency of legal regulations. Any restriction of human rights and freedoms must remain within the limits of the Constitution, serve a legitimate aim in the public interest, and ensure proportionality between the means used and the objective pursued - the statement said.
In the constitutional review proceedings, the Constitutional Court determined that during the adoption of the repealed provision no objective was stated for its enactment, nor was it explained why it was considered necessary and justified to ban wholesale and retail trade on Sundays and on state and other public holidays, including the exemptions from that ban.
- The Constitutional Court does not interfere with the right of the legislator to regulate wholesale and retail trade on Sundays in a different manner, provided that appropriate fundamental constitutional values, or protected constitutional interests, as indicated by the Constitutional Court in this decision, are respected. The ban on Sunday trading and trading on state and other public holidays shall remain in force until the publication of the Constitutional Court’s decision in the Official Gazette of Montenegro, of which the Court will timely inform the public - the statement concluded.

Constitutional Court overturns ban on retail trade on Sunday as unconstitutional

Bezbjednost građana i stanara ne smije se dovoditi u pitanje niti se smije izložiti bilo kakvom riziku, kazali su iz Ministarstva prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine (MDUP) povodom ocjene tima vještaka da stabilnost "plave zgrade" u Herceg Novom nije ugrožena i da ne postoji opasnost od urušavanja.&nbsp;
Iz ovog resora su kazali da su upoznati sa javnim istupima "uvaženih profesora Pejovića i Lučića", koji su obišli lokaciju objekta „Plave zgrade“ u opštini Herceg Novi i iznijeli stav da, prema njihovom mišljenju, postoji mogućnost sanacije predmetnog objekta. 
 
- Podsjećamo da je građevinska inspekcija Ministarstva, u skladu sa svojim zakonskim nadležnostima, bez odlaganja preduzela sve mjere i radnje koje su ocijenjene kao neophodne u cilju zaštite života i bezbjednosti građana, imajući u vidu utvrđeni stepen oštećenja objekta, prethodna vještačenja, geotehničke uslove lokacije, kao i potencijalne rizike usljed vremenskih i seizmičkih uticaja - dodaje se u saopštenju.&nbsp;
U tom smislu, Ministarstvo smatra da bi stavovi iznijeti u javnosti trebali da budu formalizovani kroz odgovarajući stručni nalaz i jasne smjernice za eventualnu sanaciju objekta, uz jasno iskazano preuzimanje stručne odgovornosti.
- Do dostavljanja takve dokumentacije, Ministarstvo insistira na privremenom iseljenju stanara i izmještanju stvari iz objekta, kao mjeri predostrožnosti, te očekuje da opština Herceg Novi, u okviru svojih nadležnosti, obezbijedi adekvatan alternativni smještaj za ugrožene stanare. Uvjereni smo da je i opštini Herceg Novi u interesu da se spriječe potencijalno teške posljedice - ističe se u saopštenju.&nbsp;
Ministarstvo, kako zaključuju, ostaje otvoreno za stručni dijalog i razmatranje svih odgovorno i formalno utemeljenih prijedloga, uz puno poštovanje zakonskih procedura i primarnog cilja – zaštite bezbjednosti građana.

MDUP povodom ocjene vještaka o "plavoj zgradi": Bezbjednost građana i stanara ne smije se dovoditi riziku

Konsultantska kuća Fidelity consulting je, komentarišući odluku Ustavnog suda o ukidanju neradne nedjelje, ocijenila da je ovakav epilog mogao biti izbjegnut da je Skupština usvojila izmjene Zakona o unutrašnjoj trgovini, koje se u parlamentarnoj proceduri nalaze još od 10. novembra 2025. godine.
U Fidelity-ju kažu da su u obrazloženju predloženih izmjena jasno navedeni razlozi zbog kojih je ograničavanje rada nedjeljom neophodno, posebno iz ugla zaštite zdravlja zaposlenih.
Pozivajući se na istraživanja Svjetske zdravstvene organizacije (WHO) i Međunarodne organizacije rada (ILO), u dokumentu se, kako ukazuju, ističe da dugi radni sedmični sati – duži od 55 sati – značajno povećavaju rizik od moždanog udara, i to za 35 odsto, kao i rizik od ishemijske bolesti srca za 17 odsto, u poređenju sa standardnim radnim opterećenjem od 35 do 40 sati sedmično.
- Ograničavanje rada nedjeljom, uz raspored koji osigurava neprekidan sedmični odmor, jedan je od najčešće korišćenih alata za smanjenje kumulativnog opterećenja radnika - navode iz ove konsultantske kuće dio iz obrazloženja izmjena zakona.
Fidelity consulting podsjeća da metaanalize i velike kohortne studije, uključujući i istraživanja objavljena u časopisu The Lancet, ukazuju na jasnu povezanost dugog radnog vremena sa povećanim kardiovaskularnim rizikom i problemima mentalnog zdravlja. Prema tim nalazima, kraće radne sedmice doprinose smanjenju zdravstvenih rizika, ali i broja odsustava sa posla.
Poručuju da odluka Ustavnog suda još jednom pokazuje da su interesi i dobrobit građana i radnika ostali u drugom planu, uz ironičnu poruku da onima kojima i dalje nije jasno o čemu se radi „mogu popiti rakiju na njihov račun u bifeu“.

Tag: ugovori-o-djelu