Ustavni sud Crne Gore, u saradnji sa AIRE centrovim programom za Zapadni Balkan, a uz podršku Britanske ambasade u Podgorici, organizovao je dvodnevnu stručnu obuku za savjetnike Ustavnog suda, posvećenu metodologiji ustavnosudskog odlučivanja i pravu na obrazloženu sudsku odluku. Fokus obuke bio je na jednom od ključnih pitanja savremene ustavne pravde – načinu na koji sudovi oblikuju pravnu analizu i obrazlažu svoje odluke u skladu sa evropskim standardima zaštite ljudskih prava.
Predsjednica Ustavnog suda Crne Gore Snežana Armenko istakla je značaj regionalnog pravosudnog dijaloga i razmjene pravnih iskustava.
- Zadovoljstvo nam je da ugostimo eksperta iz BiH, koji ima dugogodišnje iskustvo s Ustavnog suda, institucije sa kojom dijelimo bliske pravne tradicije, kao i slične društvene i ustavnopravne okolnosti. Razmjena praktičnih iskustava i pristupa ustavnosudskom odlučivanju je od velike koristi - kazala je Armenko.
Obuku je vodio Zvonko Mijan, bivši registrar Ustavnog suda Bosne i Hercegovine i konsultant AIRE centra, koji je u svom radu koristio primjere iz regionalne ustavnosudske prakse i sudske prakse Evropskog suda za ljudska prava. Tokom obuke razmatrani su praktični aspekti ustavnosudskog odlučivanja, uključujući prepoznavanje ustavnopravnog pitanja, razgraničenje pitanja dopuštenosti od merituma, izbor odgovarajućeg standarda kontrole, kao i strukturisanje obrazloženja na način koji omogućava jasnu i provjerljivu vezu između utvrđenog činjeničnog stanja, primjenjivog prava i odluke Suda. Posebna pažnja posvećena je pravu na obrazloženu sudsku odluku kao sastavnom dijelu prava na pravično suđenje iz člana 6 Evropske konvencije o ljudskim pravima.
- Sudska praksa Evropskog suda za ljudska prava postavlja jasne zahtjeve pred domaće sudove, naročito u pogledu obaveze da pruže relevantne i dovoljne razloge za svoje odluke, kao i da se izjasne o odlučujućim navodima stranaka. Ustavnosudsko odlučivanje zahtijeva jasnu i strukturisanu metodologiju, koja omogućava da se primjena tih standarda prepozna i provjeri u obrazloženju svake odluke - istakao je Mijan.
Predstavnici AIRE centra naglasili su da unapređenje kvaliteta sudskog obrazlaganja predstavlja jedno od ključnih polja njihovog djelovanja, usmjerenog na jačanje djelotvorne primjene Evropske konvencije o ljudskim pravima na nacionalnom nivou.
- Evropska konvencija o ljudskim pravima prvenstveno se primjenjuje pred domaćim sudovima. Kada sudovi jasno i u skladu sa standardima iz Strazbura obrazlažu svoje odluke, obezbjeđuje se djelotvorna zaštita ljudskih prava na nacionalnom nivou i smanjuje potreba za naknadnom intervencijom Evropskog suda za ljudska prava - kazala je Martina Raguž, rukovoditeljka strateškog angažmana i pravnih poslova u AIRE centru.
Kako su kazali u Ustavnom sudu, sa sve većim brojem predmeta i pojačanim interesovanjem javnosti, metodološka dosljednost i kvalitetno obrazložene odluke ostaju od suštinskog značaja za pravnu sigurnost, institucionalni kredibilitet i vladavinu prava.

Portal ETV

original

viewImage

baseImage

610x380

500x500

400x240

400x203

1084x550

thumbnail

Savjetnici Ustavnog suda unaprijedili metodologiju i obrazlaganje odluka kroz obuku

Povećanje budžeta Skupštine Crne Gore za angažovanje stručnih savjetnika/ca poslanika/ca treba da bude usmjereno na jačanje administrativnih kapaciteta i stručne podrške koju Služba Skupštine pruža poslanicama i poslanicima u njihovom radu, umjesto na jačanje partitokratije i dodatno prelivanje para iz državnog budžeta na račune političkih partija, kazala je Milena Gvozdenović, zamjenica izvršnog direktora Centra za demokratsku tranziciju (CDT).
Predsjednik Skupštine Andrija Mandić najavio je novu budžetsku stavku kojom bi svaki poslanik mogao angažovati po jednog savjetnika/cu.
Međutim, Gvozdenović naglašava da je ostalo nejasno prati li predsjednik parlamenta strateška i planska dokumenta Skupštine, pa je novi budžetski rashod ulaganje u kontinuirani razvoj Službe Skupštine, kako bi se povećala baza profesionalnog i stručnog kadra izabranog na javnim konkursima.
- Ili se, ipak, planira dodatno prelivanje novca građana i građanki političkim partijama, kako bi se nastavilo namirivanje partijske alavosti po dubini i zapošljavanje kadra bez odgovarajućih kompetencija u najvažnijoj instituciji demokratije. Ukoliko najava znači ovaj drugi scenario, to će predstavljati učvršćivanje partitokratije i neznanja. Dolazimo do apsurdne situacije da sa nikad više savjetnika/ca imamo nikad manje znanja u Skupštini Crne Gore - istakla je ona.
Podsjeća da parlamentarne partije već dobijaju ogromna sredstva iz budžeta za redovan rad, iz koga mogu pokriti troškove savjetovanja. U 2023. godini je za finansiranje redovnog rada parlamentarnih političkih partija opredijeljeno 6,35 miliona eura. Za finansiranje ženskih organizacija u političkim subjektima opredijeljeno je dodatnih 635 hiljada eura. Partije, navodi Gvozdenović, dobijaju i sredstva za redovan rad iz lokalnih budžeta, a iz državnog budžeta se plaćaju i troškovi zakupa njihovih poslovnih prostorija.
- Pružanje kvalitetne stručne i tehničke podrške poslanicama i poslanicima je osnovni zadatak Službe Skupštine, i on je sadržan u važećim strateškim i planskim dokumentima parlamenta - dodala je ona.
Gvozdenović podsjeća da je Pravilnikom o sistematizaciji i organizaciji Službe Skupštine propisano da se Sektoru za podršku zakonodavnoj i nadzornoj funkciji Skupštine obavljaju, između ostalog, stručni i drugi poslovi za potrebe predsjednika radnog tijela, zamjenika predsjednika radnog tijela, poslanika i generalnog sekretara u vršenju njihovih funkcija; pripremanje predloga akata i drugih materijala po zahtjevu predsjednika, potpredsjednika Skupštine, predsjednika radnog tijela i poslanika; pružanje stručne pomoći poslanicima u formulisanju amandmana, i pripremanje materijala za potrebe poslanika u vezi glasanja.&nbsp;
Na kraju 2023. godine, Skupština Crne Gore imala je 210 zaposlenih, od čega 194 službenika i namještenika. Polovina njih radila je na podršci poslanicima u sektoru za zakonodavne i nadzorne aktivnosti i sektoru za istraživanja, dokumentaciju i IT. Kadrovskim planom su predviđena i nova zapošljavanja.&nbsp;
- Ovo su službenici/ce koji trebaju da pružaju podršku poslanicima/cama. To su kadrovi u čiju kontinuiranu obuku treba ulagati, kako bi što bolje ispunjavali svoje zadatke u službi trenutnog i budućih saziva parlamenata. Slobodna radna mjesta treba popuniti najboljim novim kadrovima koji će godinama i decenijama &nbsp;svojim znanjem i profesionalnošću doprinositi jačanju parlamentarizma i demokratije, radeći objektivno, nepristrasno i posvećeno - naglasila je Gvozdenović.
Ona je poručila da se ne smije dozvoliti da novac građana &nbsp;završi u partijskim kasama pod izgovorom jačanja kapaciteta Skupštine.&nbsp;
- Nakon što smo svjedočili partijskim zloupotrebama u državnim preduzećima i upravnim organima, ovakva praksa ne smije postati standard i u najvažnijoj instituciji predstavničke demokratije. Građani i građanke Crne Gore zaslužuju parlament koji ulaže u stručnost i profesionalizam, a ne u zadovoljenje partijskih interesa - poručila je Gvozdenović.

1250x600

Gvozdenović: Savjetnici da ne služe partijama već da jačaju skupštinsku službu

Državljani Kazahstana, društveni aktivisti Almat Muhamedžanov i Dinara Smailova organizovaće u ponedjeljak, 9. februara, od 11 do 12 sati, odobreni protestni piket ispred Generalnog konzulata te zemlje u Podgorici, u naselju Gorica C.
Protest se organizuje pod sloganom „Protivimo se ubrzanom i neopravdanom usvajanju novog Ustava Kazahstana“, a cilj akcije je da se međunarodna javnost upozna sa, kako navode organizatori, ozbiljnim i sistematskim kršenjima ljudskih prava u Kazahstanu, kao i sa progonima građana zbog izražavanja mišljenja o nacrtu novog ustava.
Prema njihovim riječima, krajem januara 2026. godine proces koji je prvobitno predstavljen kao javna rasprava o reformi parlamenta iznenada je promijenjen na inicijativu predsjednika Kazahstana Kasima-Žomarta Tokajeva. U vrlo kratkom roku, predsjedničkim dekretom formirana je Ustavna komisija, koja je za manje od deset dana u potpunosti izmijenila važeći Ustav, uključujući i njegovu preambulu.
Organizatori upozoravaju da je već za mart 2026. godine planirano održavanje opštenarodnog referenduma o novom Ustavu, bez stvarne javne rasprave. Kako ističu, dosadašnja praksa u Kazahstanu pokazuje da su referendumi sprovođeni uz tvrdnje o „ubjedljivoj većini“, ali bez transparentnosti, što dovodi u pitanje njihovu legitimnost.
- Smatramo da će predloženi nacrt Ustava u praksi dovesti do konačnog uništenja demokratskih institucija u zemlji. Jačanje ovlašćenja predsjednika i uvođenje funkcije potpredsjednika dodatno će učvrstiti koncentraciju vlasti. Parlament će ostati bez stvarnog uticaja, dok će ljudska prava biti potisnuta u korist apstraktnih „interesa države“ - navode organizatori.
U protestnom piketu učestvovaće dvije osobe – Dinara Smailova i Almat Muhamedžanov, koji su 2025. godine dobili status međunarodne zaštite u Crnoj Gori i imaju status političkih izbjeglica.
Glavni zahtjevi protesta su: zaustavljanje neopravdanog i ubrzanog usvajanja novog Ustava Republike Kazahstan; obustavljanje represije nad aktivistima i građanima koji učestvuju u javnoj raspravi o nacrtu Ustava i obezbjeđivanje prava na slobodno izražavanje mišljenja bez prijetnji, hapšenja i političkog progona.
- Građani Kazahstana danas su faktički lišeni mogućnosti da utiču na odluke od ključnog značaja za budućnost zemlje - poručuju organizatori, uz apel međunarodnoj zajednici i organizacijama za zaštitu ljudskih prava da hitno reaguju.

U Podgorici protest protiv novog Ustava Kazahstana: Aktivisti upozoravaju na urušavanje demokratije i kršenje ljudskih prava

PR makedonskog pjevača Daniela Kajmakoskog, Milanka Rašić, potvrdila je da je on sinoć bio kidnapovan noćas u Beogradu.&nbsp;
Kako je prenio portal Nova.rs, Kajmakovski je otet dok se nalazio u svom automobilu u blizini Beton hale. Nepoznati izvršioci su ga vezali i potom nastavili da se voze u njegovom vozilu, zahtijevajući otkup od 20.000 eura.
<div class="embed-block"><div><div style="left: 0; width: 100%; height: 0; position: relative; padding-bottom: 67.875%; padding-top: 120px;"><iframe src="https://cdn.iframe.ly/api/iframe?app=1&url=https%3A%2F%2Fetv.me%2Fsvijet%2Fmakedonski-pjevac-daniel-kajmakoski-bio-otet-u-beogradu-trazili-mu-20-000-eura&key=87ca3314a9fa775b5c3a7726100694b0" style="top: 0; left: 0; width: 100%; height: 100%; position: absolute; border: 0;" allowfullscreen></iframe></div></div></div>
 
- Vijest da je Daniel Kajmakoski bio kidnapovan noćas u blizini Beton hale u Beogradu je tačna. Pričala sam maloprije sa Danielom, dobro je. Poslije noći provedene u policiji, sada je kući - navela je Rašić u objavi na zvaničnoj Fejsbuk stranici makedonskog pjevača.
Ona je potvrdila da policija traga za nepoznatim počiniocima koji su stranci, koji su ga vezali i vozili u njegovom automobilu tražeći mu 20.000 eura.
- Vozili su prema Rumi, kada je saobraćajna policija pokušala da ih zaustavi. Vozilo je udarilo u bankinu, kidnaperi su izašli iz automobila i pobjegli - navela je Rašić.
Saopštila je i da je Kajmakoski poslije toga bio nekoliko sati u policijskoj stanici.
- Od onog što sam čula od Daniela u kratkom razgovoru, čini mi se da se veoma smireno i hrabro suočio sa kidnaperima. Sada mu je potreban mir i u interesu policijske istrage neće davati izjave. Hvala od srca svim dobrim ljudima koji su se javili i brinu o njemu - poručila je Rašić.
T.K.

PR Kajmakoskog nakon njegove otmice: Smireno i hrabro se suočio sa kidnaperima, satima davao izjavu u policiji

Potpredsjednik Vlade za politički sistem, pravosuđe i antikorupciju Momo Koprivica kazao je da prevazilaženje "vještačkih podjela između Crnogoraca i Srba u Crnoj Gori" može stvoriti temelje za društveni i pravni preporod zemlje, zasnovan na vladavini prava, uvažavanju i ravnopravnosti svih građana.
- Srbi su integralni, državotvorni i neraskidivi dio Crne Gore. Njihov interes, kao i svih drugih građana, jesu institucije oslobođene straha i kriminalnih veza. Sigurnost naroda počiva na slobodnim institucijama, a ne na strahu - naveo je Koprivica na mreži X.
On je dodao da članstvo u Evropskoj uniji ne traži odricanje od identiteta, već odricanje od kriminala, zloupotrebe institucija i politizacije identitetskih pitanja.
- Identitet je kulturno pravo, a ne političko sredstvo. EU štiti kulturnu raznolikost i sprečava diskriminaciju - naveo je Koprivica.
<div class="embed-block"><div style="max-width: 550px;"><div style="left: 0; width: 100%; height: 0; position: relative; padding-bottom: 56.25%;"><iframe src="https://cdn.iframe.ly/api/iframe?app=1&url=https%3A%2F%2Fx.com%2FMomoKoprivica%2Fstatus%2F2020446949455925563%3Fref_src%3Dtwsrc%5Etfw%7Ctwcamp%5Etweetembed%7Ctwterm%5E2020446949455925563%7Ctwgr%5E134bfcfc3d3e122e555dfe09fc360bc42d5fd300%7Ctwcon%5Es1_&key=87ca3314a9fa775b5c3a7726100694b0" style="top: 0; left: 0; width: 100%; height: 100%; position: absolute; border: 0;" allowfullscreen></iframe></div></div></div>
Koprivica je rekao i da je srpski jezik najzastupljeniji u Crnoj Gori i da predstavlja pravnu i kulturnu tradiciju zemlje.
- Poštovanje jezika je poštovanje kulturne stvarnosti. Identitet pripada ljudima i narodu i to je neprikosnoveno - kazao je on.
Koprivica je naglasio da Srbi u Crnoj Gori "nisu strano tijelo" i da multietničnost države jača njenu stabilnost.
- Crna Gora nije ugrožena zato što je multietnička, ona je jaka upravo zato što je zajednička kuća svih svojih identiteta. Poštovanje identiteta jača državu - dodao je Koprivica.
On je poručio da zajedništvo i pravda predstavljaju ključ za izgradnju Crne Gore za sve njene građane.
- Zajedništvo i pravda grade Crnu Goru za sve ljude, a identitet i kultura su vrijednosti koje nadilaze političke taktike - zaključio je Koprivica.

Koprivica: Prevazilaženje vještačkih podjela između Crnogoraca i Srba temelj za društveni i pravni preporod

Predsjednik podgoričkog Višeg suda Zoran Radović i ministar pravde Bojan Božović, reklo bi se, ostali su zatečeni tumačenjem prava, Zakonika o krivičnom postupku, Krivičnog zakonika Crne Gore, koje je iznio direktor Uprave policije Lazar Šćepanović.
To se da zaključiti iz živog razgovora, koji je u trenucima sadržao dijeljenje lekcija, ali i facijalnih ekspresija Božovića i Radovića u emisiji „Načisto“ emitovanoj u četvrtak na TV Vijesti.
Žustra rasprava povela se zbog bjekstva Miloša Medenice i naravno pitanja odgovornosti kako se to desilo kada se moglo pretpostaviti, s obzirom da je tužilaštvo tražilo 20 godina zatvora da će zatvorska kazna biti izrečena, a da policija toga dana nije obezbjeđivala Medenicu i zgradu u kojoj stanuje s obzirom da je imao mjeru nadzora – kućni pritvor. Međutim, ono što je šokiralo javnost, jeste konstatacija Šćepanovića – sve i da su obezbjeđivali Medenicu na dan presude, a što nisu, ne bi ga, tvrdi prvi policajac države, mogli zadržati pa i da su ga zatekli ispred zgrade već bi, kako se da zaključiti, isti mogao odšetati gdje god naumio.
Podsjetimo, Medenica je 28. januara prvostepeno osuđen na deset godina i dva mjeseca zatvora, i od toga dana nalazi se u bjekstvu, dok se povremeno navodno on „javlja“ putem snimaka koji se pojavljuju na društvenim mrežama u kojima se ruga policiji.
Dok je Šćepanović povišenim tonom pokušavao da opravda policiju i odgovornost prebaci na sud, pokazao je, prema onome što se moglo čuti i vidjeti iz komentara ministra pravde i predsjednika podgoričkog Višeg suda, da pogrešno tumači pravo, da je bukvalan, te da je sve pomiješao... Izrazila se i zabrinutost da će &nbsp;biti opasno ukoliko Šćepanović bude tumačio pravo, te da mu to treba zabraniti.
Ministar pravde pokušavao je da objasni Šćepanoviću da lice čini krivično djelo time što krši obavezu koju mu je sud propisao, dok je prvi policajac države vikom osporavao i tvrdio da to nije tačno.
Radović je rekao i da u uređenim zemljama ne bi bilo moguće da direktor policije dođe i da polemiše sa sudom, jer je obaveza policije da postupa po nalozima suda.
Kao zabrinjavajući trenutak Radović je izdvojio „uznapredovalu pojavu“ da Šćepanović dolazi na televiziju i „tumači pravo, da komentariše presudu, da daje ocjene dokaza, da se izjašnjava o izrečenoj kazni i tako dalje“.
Ove segmente pogledajte na video snimku.
<div class="embed-block"><div><div style="left: 0; width: 100%; height: 0; position: relative; padding-bottom: 75%;"><iframe src="https://cdn.iframe.ly/api/iframe?url=https%3A%2F%2Fyoutu.be%2FkNXMNZJjCiE&key=87ca3314a9fa775b5c3a7726100694b0" style="top: 0; left: 0; width: 100%; height: 100%; position: absolute; border: 0;" allowfullscreen scrolling="no" allow="accelerometer *; clipboard-write *; encrypted-media *; gyroscope *; picture-in-picture *; web-share *;"></iframe></div></div></div>
 
Ni sve ovo nije bilo dovoljno prvom policajcu države, pa je u odjavnoj riječi autora emisije, dobacio da nas, izgleda, naredne nedjelje čekaju hapšenja. Odakle pravo Šćepanoviću da tako nonšalantno izrekne ovako nešto, suvišno je i zapitati se nakon svega što se čulo i vidjelo.
Najbolji zaključak na sve možda i jesu riječi Božovića i Radovića u trenucima ekspanzije Šćepanovića – „e moj direktore“, „Bože dragi“.

Tag: savjetnici

Savjetnici Ustavnog suda unaprijedili metodologiju i obrazlaganje odluka kroz obuku

Gvozdenović: Savjetnici da ne služe partijama već da jačaju skupštinsku službu

U Podgorici protest protiv novog Ustava Kazahstana: Aktivisti upozoravaju na urušavanje demokratije i kršenje ljudskih prava

PR Kajmakoskog nakon njegove otmice: Smireno i hrabro se suočio sa kidnaperima, satima davao izjavu u policiji

Koprivica: Prevazilaženje vještačkih podjela između Crnogoraca i Srba temelj za društveni i pravni preporod

(VIDEO) Kad Šćepanović tumači pravo: „Bože dragi“ i „e moj direktore“

Programska šema

PRATITE TVe UŽIVO