Vrhovni sud Crne Gore je usvojio zahtjev za zaštitu zakonitosti Vrhovnog državnog tužilaštva Crne Gore i utvrdio da je pravosnažnim presudama Osnovnog suda u Bijelom Polju i Višeg suda u Bijelom Polju povrijeđen zakon u korist okrivljenog H.B.
Predmet se odnosio na dva krivična djela građenja objekta u Žabljaku tokom 2023. godine, bez prijave i propisane dokumentacije.&nbsp;
Nižestepeni sudovi su okrivljenog oslobodili od optužbe, smatrajući da je stupanjem na snagu novog Zakona o izgradnji objekata 2025. godine takva gradnja prestala da bude zabranjena, odnosno da novi zakon predstavlja blaži propis za okrivljenog.
- Odlučujući po zahtjevu za zaštitu zakonitosti, Vrhovni sud Crne Gore je zauzeo jasan pravni stav da takvo tumačenje nije pravilno. U presudi je naglašeno da krivično djelo iz člana 326a Krivičnog zakonika ima blanketnu (upućujuću) dispoziciju, odnosno da, dok god važeći zakon propisuje da se ne smije graditi bez dozvole ili prijave, gradnja bez toga ostaje nelegalna, bez obzira na to da li je ranije postojao drugačiji član ili drugačiji naziv dokumenta - saopšteno je iz Vrhovnog suda.
U tom kontekstu, Vrhovni sud je izričito naveo da „Stupanje na snagu novog Zakona o izgradnji objekata ne znači prestanak zabrane nelegalne gradnje, već izmjenu uslova pod kojima se gradnja može zakonito vršiti.“
Sud je ukazao da novi Zakon o izgradnji objekata propisuje strožije uslove za zakonitu gradnju, jer pored prijave početka građenja, zahtijeva i prethodno pribavljanje građevinske dozvole, zbog čega se ne može smatrati blažim propisom u smislu pravila o vremenskom važenju krivičnog zakonodavstva.
- Posebno je istaknuto da su nižestepeni sudovi propustili da cijene činjenicu da je okrivljeni H. B. nastavio izvođenje građevinskih radova i nakon donošenja rješenja nadležnog organa o zabrani građenja, iako &nbsp;takvo postupanje predstavlja nastavak izvršenja krivičnog djela - navedeno je u saopštenju Vrhovnog suda.

Portal ETV

original

viewImage

baseImage

610x380

500x500

400x240

400x203

thumbnail

Vrhovni sud utvrdio povredu zakona u korist okrivljenog u predmetu nelegalne gradnje na Žabljaku

Nezadovoljstvo stanara nikšićke Ulice Živka Nikolića kulminiralo je, a pošto nadležne institucije ćute odlučili su da sa svojom višegodišnjom mukom upoznaju još jednom sve u lokalnoj upravi, ali ovog puta i najodgovornije u državi, pa i Vrhovno državno tužilaštvo, Zaštitnika ljudskih prava i sloboda, Delegaciju EU u Crnoj Gori...&nbsp;
U otvorenom pismu koje, u ime stanara svega stotinak metara duge saobraćčajnice u centru grada, potpisuje dr Aleksandar Mrvošević, navodi se da „Vladavaina prava ne počinje u Briselu, već u jednoj ulici u Nikšiću“.
- Obraćamo vam se zbog višegodišnjeg kršenja prava stanovnika ove olice, sumnje na sistemsku zloupotrebu propisa, nepostupanje institucija i ugrožavanje bezbjednosti građana. Godinama pokušavamo da ostvarimo osnovna prava na bezbjedno okruženje, zakonito urbanističko planiranje i jednaku zaštitu pred institucijama države. Nažalost, nakon iscrpljivanja gotovo svih dostupnih pravnih i institucionalnih mehanizama na lokalnom i državnom nivou, prinuđeni smo da se obratimo i međunarodnim partnerima Crne Gore, prije svega Delegaciji Evropske unije, kako bi se ovom slučaju posvetila dužna pažnja - poručili su oni.
Napominju da je Ulica Živka Nikolića, koja se nalazi u centralnoj gradskoj zoni Nikšića, prema važećem DUP-u Staro Pazarište trebalo je da bude uređena kao ulica smirenog saobraćaja, u skladu sa savremenim urbanističkim standardima i uz saglasnost mještana.
- Umjesto toga, imamo ulicu koja je: dugotrajno neuslovna i opasna za pješake i vozila, bez završne kolovozne konstrukcije, sa čestim otvorenim šahtovima i zadržavanjem vode, a praktično smo i isključeni iz redovnog komunalnog održavanja. Istovremeno, u neposrednom okruženju ulice realizovan je privatni stambeno-poslovni objekat čiji je investitor, prema dostupnoj dokumentaciji, izašao iz okvira izdate građevinske dozvole, naknadno izgradio dodatne spratove i potom pokušao da, uz podršku lokalne administracije, izvrši legalizaciju nelegalne gradnje putem prenamjene dijela javne saobraćajnice u privatno dvorište zgrade - navodi se u obraćanju stanara Ulice Živka Nikolića.
Svoje tvrdenje potkrepljuju dokumentacijom i podsjećaju da su se odgovorni do sada pozivali na neusvojene planske dokumente, das u nezakonito uklanjali ograde, pokušavali da izvrše eksproprijaciju u korist investitora, te da i dalje ne vraćaju ulicu u prvobitno stanje.
- Posebno naglašavamo da je Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovin 8. februara 2024. godine donijelo rješenje o rušenju nelegalno izgrađenih spratova, što dodatno potvrđuje osnovanost naših navoda. Ključni problem je što lokalne institucije i dalje preduzimaju radnje koje idu u korist investitora, a na štetu mještana i javnog interesa, dok se pitanje uređenja ulice sistematski odlaže. Ovakvo postupanje kod nas, građana, opravdano izaziva sumnju da se ne radi samo o administrativnom propustu ili neznanju, već o mogućem obrascu institucionalne samovolje i selektivne primjene zakona, navode žitelji Ulice Živka Nikolića, naglašavajući da su organizovani mimo bilo kakvih partijskih i političkih podjela, kao i da nam svima, upravo zbog vladavine prava, pravne sigurnosti, transparentnosti i zaštite javnog interesa trebaju vrijednosti koje promoviše EU - poručili su oni.
Ubijeđeni su da slučajevi, poput ovog, ne smiju ostati nevidljivi, jer direktno podrivaju povjerenje građana u institucije i evropski put Crne Gore. Ističu da ne traže privilegije već: Zakonitu i konačnu institucionalnu reakciju u skladu sa važećim planskim dokumentima, Hitno dovođenje ulice u bezbjedno i funkcionalno stanje, Ispitivanje odgovornosti svih aktera koji su omogućili nezakonite radnje, Garanciju da se javna saobraćajnica ne može pretvarati u privatni interes.&nbsp;
Nadaju se odgovornoj reakciji svih koje su upoznali s ovom problematikom, a zatim su hronološki nabrojali: da je 2018. godine investitor dobio građevinsku dozvolu za gradnju stambene zgrade u njihovom kraju (četiri sprata), te da su naknadno izgrađena dva sprata mimo propisa. Naredne godine investitor je imao prvi zahtjev za dokup dijela ulice i on je odbijen, a 2022. godine je po osnovu nevažećeg DUP-a on odobren. 2023. godine se pokušava prenamjena saobraćajnice u građevinsku parcelu, vodi se sudski spor zbog nezakonitog uklanjanja ograde, a 2024. godine Ministarstvo nalaže rušenje nelegalnih spratova. Ulica je i ove godine neuslovna, brojni postupci su bez epiloga, a po srijedi je nelegalna gradnja, institucionalna podrka i ugrožena bezbjednost građana.
U Ulici Živka Nikolića smatraju da slika iz njihovog kraja više govori o stanju u državi nego bilo kakav evropski izvještaj.
- Više od tri godine mještani ove ulice pokušavaju da ostvare ono što bi trebalo da bude podrazumijevano: bezbjednu ulicu, poštovanje urbanističkih planova i jednakost pred zakonom. Umjesto toga, svjedoče kako se javni interes potiskuje pred interesom privatnog investitora, a propisi tumače selektivno. I ovo nije lokalni problem, jer se javna saobraćajnica pokušava pretvoriti u privatno dvorište, a ulica ostaje razrovana i opasna. Zbog toga se i obraćamo evropskim institucijama i ne želimo da preskačemo nadležne u našoj državi, jer evropski put Crne Gore mora značiti konkretne standarde u stvarnom životu građana. Vladavina prava ne počinje u Briselu. Počinje u jednoj ulici - navodi se u otvorenom pismu stanara Ulice Živka Nikolića iz Nikšića.

1084x550

U centru Nikšića nelegalna gradnja, nebezbjedna saobraćajnica i obespravljeni građani

Policijski službenici Odjeljenja bezbjednosti Berane su rasvijetlili tri krivična djela na štetu životne sredine, i Osnovnom državnom tužilaštvu u Beranama podnijeli krivične prijave protiv tri osobe.
Ktivične prijave podnijete su protiv V.D. (50) i R.P. (64) iz Berana zbog sumnje da su počinili krivična djela građenje objekta bez prijave i dokumentacije za građenje.
Oni se sumnjiče da su tokom avgusta 2023. godine izgradili vikendice na betonskoj podlozi u zoni Nacionalnog parka Biogradska gora.&nbsp;
Beranska policija je rasvijetlila i krivično djelo šumska krađa, i protiv M.R. (43) iz Berana podnijela krivičnu prijavu tužilaštvu.
M.R. se sumnjiči da je u novembru ove godine, u mjestu Borovac, u privatnoj šumi u vlasništvu druge osobe, izvršio bespravnu sječu bukovih stabala.&nbsp;

Krivične prijave protiv Beranaca zbog nelegalne gradnje u zoni nacionalnog parka i šumske krađe

Slućbenici policije su u Bijelom Polju podnijelu krivičnu prijavu protiv S.Đ. iz tog grada, zbog sumnje da je počinio krivično djelo građenje objekta bez prijave i dokumentacije za građenje i krivično djelo skidanje i povreda službenog pečata i znaka, saopšteno je iz Uprave policije,
- Sumnja se da je S.Đ počinio krivična djela na način što je polovinom oktobra 2025. godine, započeo izgradnju objekta (prizemlje + sprat), uz već postojeći objekat, bez odgovarajuće građevinske dozvole i dokumentacije, uklonivši pritom službeni pečat i znak o zabrani gradnje postavljen od strane službenika Sekretarijata za inspekcijske poslove Opštine Bijelo Polje- kazali su iz policije.

Bijelo Polje: Krivična prijava zbog nelegalne gradnje i skidanja službenog pečata i znaka

Primjena Zakona o legalizaciji bespravnih objekata neće zaustaviti izgradnju nelegalnih objekata, ali će uticati na pad prometa nekretnina, kaže Veselin Dragaš iz Grupacije za nekretnine Privredne komore (PKCG) i vlasnik agencije Forte mare u Herceg Novom, za "Dan".
– Upravo sada dok pričamo, u Crnoj Gori se gradi veliki broj objekata bez građevinske dozvole. Nisu svi primarno namijenjeni prodaji i zabrana prodaje neće uticati na njihove vlasnike da ne grade. Zbog poteza države i davanja mogućnosti da se legalizuju objekti izgrađeni u periodu od 2018. do 2025. godine, a čija legalizacija nije bila moguća u skladu sa Zakonom o izgradnji objekata i planiranju prostora, dat je signal nelegalnim graditeljima da će se u narednim godinama pristupiti izradi novog orto-foto snimka i neki novi krug legalizacije. Zakon ne može biti efikasan ukoliko se ne sprovodi nadzor nad njegovom primjenom. Kapaciteti naših organa zaduženih za inspekcijski nadzor su veoma mali i oni nisu u mogućnosti da se nose sa ovom pojavom koja predstavlja višedecenijski problem – navodi Dragaš.
Ali, kako kaže, u narednom periodu se može očekivati pad prometa nekretnina, jer to tržište čini oko 20 odsto nelegalnih objekata, a biće manji i prihodi u budžetu po osnovu poreza na promet nepokretnosti, kao i poreza na dobit i PDV-a ukoliko se nelegalne nekretnine prvi put prometuju.
– Nelegalne nekretnine zauzimaju oko 20 odsto ukupnog tržišta nekretnina. Ovdje govorimo samo o onima koje imaju upisane terete – nema dozvolu, prekoračenje dozvole, nema upotrebnu dozvolu, ako bismo u obzir uzeli nekretnine koje nemaju građevinsku ili upotrebnu dozvolu, a nemaju upisan teret u listu nepokretnosti, ovaj procenat je daleko veći – ističe Dragaš.
Pojašnjava da zabrana prometa nelegalnih objekata ima veći uticaj na vlasnike nego na kupce. Oni ne mogu prodati svoje nekretnine, jer dojučerašnjim kupcima kojima je zakon dozvolio da kupe nelegalne nepokretnosti, sada Zakon o legalizaciji bespravnih objekata retroaktivno zabranjuje da ih prodaju ukoliko to žele, objasnio je on.
I zakoni o strancima imaće veliki uticaj na tržište nekretnina, a neke promjene osjetiće se već naredne godine, dodaje Dragaš.
– Na Primorju više od 70 odsto kupaca su stranci, možete sami pretpostaviti kakav će uticaj na tržište imati zakoni koji se direktno odnose na strance. Da bi stranac dobio dozvolu za privremeni boravak po osnovu nekretnine, mora imati otvoren račun u nekoj od crnogorskih banaka, a većina banaka u Crnoj Gori odbija da otvori račune strancima. Smatram da je neophodno da se preispita najavljena odredba u Nacrtu izmjena i dopuna Zakona o strancima koji je u skupštinskoj proceduri, a koja kaže da mimimalna vrijednost nekretnine na osnovu koje stranac ostvaruje privremeni boravak mora biti 200 hiljada eura. Sadašnjim vlasnicima nekretnina, koji su na osnovu nje ranije regulisali boravak, biće ostavljen rok od godinu dana da usklade svoje pravo boravka sa novim odredbama zakona – kaže Dragaš.
Smatra da retroaktivna primjena zakona nije dobra i da nije ispravno da se strancima koji godinama žive u Crnoj Gori, i ostvarivali su privremeni boravak, sada ukida to pravo jer posjeduju kuću ili stan koji vrijede manje od 200 hiljada.
– U suprotnom, oni će biti prinuđeni da napuste Crnu Goru, a znamo da i oni doprinose punjenju budžeta – ističe Dragaš.
Ukoliko zakonima usporimo tržište nekretnina, usporićemo i sektor građevinarstava kao i ostale grane privrede povezane sa nekretninama, smatra Dragaš.
Kako dodaje, tržište nekretnina je za sada stabilno, pa se može reći da Zakon o legalizaciji nije uticao na potražnju, ali jeste na ponudu, koja je u nekim gradovima posljednjih godina slaba.
Nema pokazatelja ni da je došlo do pada ili porasta cijena kvadrata, kaže naš sagovornik.
– Ukoliko zbog nekog od faktora koji sam prethodno naveo dođe do smanjenja potražnje, možemo očekivati postepeni pad cijena nekretnina – rekao je Dragaš.
Smatra da Crna Gora mora dokazati da je stabilna i sigurna za investicije.
– Mi težimo da to i postignemo, ali ishitrene odluke i donošenje zakona na mjesečnom nivou sigurno neće tome doprinijeti. Potrebno je da donosioci odluka imaju dugoročan plan razvoja i da postupaju u skladu sa njim pri tome uvažavajući mišljenje privrede, što nažalost nije čest slučaj – istakao je Dragaš.

1250x600

U prodaji oko 20 odsto nelegalnih stanova i kuća

Protiv Bjelopoljca M.R. podnijeta je krivična prijava zbog sumnje da je kao investitor magacinskog prostora uklonio pečat koji je inspekcija postavila i nastavio nelegalnu gradnju.
Njemu se na teret stavlja krivično djelo skidanje i povreda službenog pečata i znaka.
- Sumnja se da je M.R, kao investitor magacinskog prostora u Bijelom Polju, tokom juna 2025. godine povrijedio službeni pečat koji je postavljen na ovom objektu od strane službenika Inspekcije za stambeno komunalne poslove, kao i da je uklonio zaštitne trake oko pomoćnog objekta, te da je zatim nezakonito nastavio dalje građenje navedenog objekta - saopšteno je iz Uprave policije.
Krivična prijava protiv M.R. podnijeta je državnom tužiocu u Osnovnom državnom tužilaštvu u Bijelom Polju u redovnom postupku.
- Policija će, neselektivno i bez izuzetka, nastaviti sa mjerama i radnjama usmjerenim na otkrivanje i sprječavanje nezakonite gradnje, kao i sa sprovođenjem aktivnosti na omogućavanju nesmetanog rada inspekcijskih i nadzornih službi i striktnom sprovođenju zakona - poručili su u policiji.

Bijelo Polje: Investitoru krivična prijava zbog sumnje da je uklonio pečat i zaštitne trake inspekcije i nastavio nelegalnu gradnju

Posljednju sjednicu Skupštine opštine Žabljak obilježili su brojni propusti aktuelne vlasti, koja je ušla u fazu očigledne nestabilnosti. Na samom početku sjednice sa dnevnog reda je, od strane predsjednika Opštine, povučena Odluka o lokaciji lokalnog objekta od opšteg interesa – gradskog trga, sa pristupnim saobraćajnicama, podzemnom garažom i pratećim objektima uz obrazloženje da je Odbor za statut i propise nedvosmisleno utvrdio da je ista u suprotnosti sa važećim pozitivno pravnim propisima, saopšteno je iz Demokratske partije socijalista (DPS) Žabljak. 
Porazno je, kako navode, to što lokalni vlastodršci Odluku koja nije upodobljena sa važećom pravnom regulativom već nekoliko puta pokušavaju da uvrste u dnevni red Skupštine, uz asistenciju i prisustvo “eksperata” iz resornih ministarstava na okruglim stolovima, čiji zadatak je da ubjeđuju pismene lokalne pravnike i odbornike da treba da se uzdaju u njihovo, a ne u vlastito znanje.
- Očito je da predsjednik Opštine kao predlagač zbog povrijeđene sujete nije prihvatio mišljenja zaštitnika imovinsko-pravnih interesa Opštine i glavnog administratora, već se bavi mišljenjem službenika iz ministarstva koji su laički pristupili ovom pitanju - istakli su iz žabljačkog DPS-a. 
Prema njihovim riječima, posebno zabrinjava čijenica da je rukovodeća struktura vlasti uspjela dovesti Opštinu Žabljak na posljednje mjesto po osnovu otvorenosti i transparentnosti u Crnoj Gori, pa se, dodaju, opravdano postavlja pitanje šta se to i zbog čega krije od građana Žabljaka i od ukupne javnosti. 
- Pitamo da tu, možda, nema i sumnjivih radnji i datih obećanja u vezi sa predstojećim investicijama najavljenim od strane izvršne vlasti!? Pitamo da tu, možda, nema i zapošljavanja i isplata na ivici zakona!? Pitamo i krije li se, možda, iza tzv. opšteg nečiji lični interes!? U prethodnom periodu, a posebno u protekloj godini dana na Žabljaku je cvjetala nelegalna gradnja uz prećutnu saglasnost i resornog ministarstva i lokalne uprave - pojasnili su iz DPS-a Žabljak. 
Takođe, kako tvrde, i poslije satelitskog snimanja nastavljeno je sa nelegalnom gradnjom i nelegalnim priključcima na vodovodnu mrežu, pa izražavamo sumnju da će i objekti sagrađeni poslije satelitskog snimanja pod izgovorom neuspjelog snimanja, biti legalizovani.
- Odlukom o izmjenama i dopunama odluke o Budžetu Opštine Žabljak kapitalni budžet je smanjen za 764.500,00 eura, sa tedencijom daljeg pada, pa samim tim, umjesto razvojnog budžeta imamo isključivo potrošački budžet, a stavka koja posebno “bode oči” je – izdaci po osnovu isplate ugovora o djelu koja je uvećana za 48.200,00 eura ili za 56% u odnosu na usvojeni budžet - naglasili su iz žabljačkoga DPS-a. 
Dalje, prema njihovim navodima, obećanje za otvaranje sale za fizioterapiju kao i cjelokupno rješavanje pitanja zdravstvene zaštite u našem gradu, čeka neko novo vrijeme.
- Zaključno, sve ovo, kao i brojna druga otvorena pitanja, doprinose da građani Žabljaka u sve većem broju shvataju da o njihovoj sudbini danas odlučuje neozbiljna, neodgovorna, neznavena i nadasve bahata vlast - zaključili su iz Opštinskog odbora DPS Žabljak.

DPS Žabljak: Opština najmanje transparentna, cvjeta partijsko zapošljavanje i nelegalna gradnja

U Crnoj Gori se procjenjuje da ima više od 100.000 nelegalnih objekata, a u Herceg Novom skoro 10.000. Primjena novog Zakona o legalizaciji bespravnih objekata, od prije dva mjeseca, zaustavila je samo promet nekretnina, ali ne i divlje graditelje.
Novljani su svakodnevni svjedoci onoga što se dešava na terenu. Obraćaju se Sekretarijatu za urbanizam i Službi komuinalne policije i inspekcijskog nadzora, ali bez konkretnog rezultata.
Jedan od brojnih primjera sporne gradnje je u naselju Gomila, u Igalu, gdje su stanovnici uočili da investitor gradi objekat mimo onoga što je predstavio na građevinskoj tabli. Zgrada niče brzim tempom, jer radnici rade i noću, vikendima i praznicima. I laici vide razliku od onog što je predstavljano i što se gradi, još jedan, moguće dva i više spratova. Pano sa obavještenjem o prodaji stanova i brojem telefona je djelimično oboren, ali i bez njega je jasno da invetsitor namjerava da prodaje nekretnine. Mada, novi Zakon o legalizaciji bespravnih objekata strogo zabranjuje promet nekretnina.
Sekretar za urbanizam u Opštini Herceg Novi, Vladislav Velaš za Novski portal objašnjava da samo ono što je predstavljeno na tabli ima dokumentaciju, odobren projekat, odnosno urbanističko tehničke uslove.
- Za ostalo nemamo evidenciju u ovom slučaju - rekao je Velaš.
<h2>Strogi kriterijumi za angažovanje građevinskih inspektora u opštinama</h2>
Novi Zakon, na žalost, nije zaustavio divlje graditelje, potvrđuje Velaš, jer informacije sa terena govore suprotno.
- Namjera zakonodavca je vjerovatno bila da se divljoj gradnji stane na put. Zakonom više od ovog nije moglo da se uradi. Ali, problem u tom zakonskom aktu jeste to što je veoma strog kriterijum za zvanje građevinskog inspektora. Zakon o lokalnoj samoupravi takođe predviđa da na tu poziciju može da dođe onaj ko ima iskustvo, ko je građevinske , elektro ili mašinske struke. Malo je takvih zvanja. Imali smo za posljednja tri mjeseca dva neuspjela konkursa, a moje mišljenje je da bi i pravnik mogao obavljati posao građevinskog inspektora - kazao je Velaš.
Osim toga, ljudi nisu motiivisani, dodaje Velaš, ako se zna da početna plata kod privatnika danas iznosi 1.500-2.000 eura, a u Opštini je plata 800 ili 900 eura.
- Takođe, sada se na konkursima traži od kandidata odmah i državni ispit. Ranije je neko mogao da se zaposli, a da u roku od od pola godine ili godinu ima rok da ga položi - istakao je on.
Lokalnim upravama je povjereno formiranje građevinske inspekcije koja je do skoro bila pod resornim Ministarstvom. I tada je to bila slaba tačka, nedovoljna kontrola i suviše malo inspektora da bi pokriili cijelo Crnogorsko primorje.
<h2>Bez prelaznog rješenja</h2>
Ima li prelaznog rješenja dok lokalne uprave, konkretno hercegnovska, ne zaposli građevinske inspektore, jer očigledno, investitori koriste i ovu situaciju?
- Prosto nevjerovatno, ali nema prelaznog rješenja na bar pola godine ili godinu. Na novom konkursu imamo potencijalne kandidate za građevinske inspektore, ali nemaju položen državni ispit, pa se sada čeka da to završe. Na žalost, do tada ovaj period nije pokriven kontrolama građevinske inspekcije. Međutim, komunalna inspkcija ima po Zakonu nadležnost da do kraja godine, 31. decembra, donese rješenje o zatvaranju gradilišta, ako investitor nema uredne papire - tvrdi Velaš.
To bi onda značilo da bi stotine objekata u Herceg Novom u ovom momentu mogla da zatvori Služba komunalne policije I inspskcijskog nadzora. U tom opštinskom resoru su na prijavu koju je Novski portal dostavio u ime građana, kazali da je komunalna inspekcija ranije već jednom izlazila na gradilište velikog objekta na Gomili, te da je proslijedila nadležnoj državnoj građevinskoj inspkeciji zapisnik. Obećano je da će to uraditi ponovo i da će dati imati povratnu informaciju.
Kakav interes je investitora da i dalje rade nelegalno, a ne mogu daprodaju nekretnine?
Nije bilo lako ni do sada uposliti stručnog i beskompromisnog građevinskog inspektora, a pogotovo nakon izmjena zakonskih rješenja kada je njihovo angažovanje palo na lokalne samouprave.
- Investitori su posljednjih petnaestak godina prosto navikli da rade dosta nelegalno. Sve što su izgradili suprotno zakonu im je prošlo, legalizovano je. Ostvarili su velike profite. Onaj ko ima dozvolu za dva sprata, na primjer, a dogradi još jedan ili više, računa se da ima kompletan nelegalni objekat. Zakon ga ograničava da prodaje stanove, da sklapa kupoprodajne ugovore kod notara. Naš Sekretarijat ne odlučuje i ne definiše da li neki objeklat ima mogućnost da se dograđuje, &nbsp;u ovom slučaju taj na Gomili. Ukoliko na osnovu važećeg planskog dokumenta on ima mogućnost da se dograđuje, da pravi dodatne etaže, procedura je jasna. Podnošenje zahtjeva za UT uslove , novo idejno rješenje, novi glavni projekat, građevinska dozvola… Ako pričamo o objektu na Gomili, investitor nije podnosio nikakav zahtjev za dogradnju - obrazlaže Velaš.
On kaže da razumije građane i to što oni iz njihove vizure prebacuju često odgovornost na Sekretarijat za slične ekscese u prostoru. Ali pitanje je i šta će investitor uraditi sa novoizgrađenim nelegalnim objektom, jer više ne može da prometuje izgrađene stanove.
U ovom momentu u Herceg Novom se računa da ima blizu 8.000 nelegalnih objekata, a uz minimalna ili djelimična prekoračenja gabarita i do 10.000, navodi Velaš.
Više od 2.500 objekata biće legalizovano po novom Zakonu jer su izvadili kompletnu dokumentaciju. Ostali moraju da pokernu postupak. Čekaju od jula novi ORTO foto snimak koji &nbsp;još nije objavljen i mogu iskoristiti mogućnost za legalizaciju.
- Problem je što ostali ne mogu da se knjiže u katastru, niti da se legalizuju niti da prometuju nekretnine. Nije onda jasno i šta postižu investitori koji danas uporno grade &nbsp;nelegalno. Kada bismo imali od tri do pet inspketora imali bismo mogućnost da reagujemo i zaustavimo divlje graditelje - poručuje Velaš iz čijeg su resora uputili zahtjev Ministarstvu da se kriterijumi za anžovanje građevinskih inspektora “malo spuste”.

Građani svakodnevno prijavljuju divlju gradnju u Herceg Novom, građevinske inspekcije nema

Policijski službenici Jedinice za suzbijanje ekonomskog kriminala u Odjeljenju bezbjednosti Bijelo Polje podnijeli su krivičnu prijavu protiv E. K. (50) iz tog grada zbog sumnje da je počinio krivična djela izazivanje opšte opasnosti i protivpravno zauzimanje zemljišta, saopšteno je iz Uprave policije.
E. K. se, kako je precizirano, sumnjiči da je 14. septembra, bez zakonskog odobrenja i u suprotnosti sa važećim propisima i tehničkim pravilima, izvršio neovlašćeni iskop zemljišta na katastarskoj parceli koja nije u njegovom vlasništvu, čime je ugrozio stabilnost okolnih stambenih objekata i stvorio opasnost po ljude i imovinu.
- Osim toga, E. K. je na ovoj lokaciji izgradio potporni zid između dvije parcele, čime je protivpravno zauzeo zemljište - dodaju iz Uprave policije.

Krivična prijava protiv Bjelopoljca zbog protivpravnog zauzimanja zemljišta

Državni sekretar u Ministarstvu prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine Boško Vukićević saopštio je da je donijeta 31 mjera zabrane izvođenja građevinskih radova u Opštini Žabljak i da je podnijeto pet prekršajnih naloga.
Resor na čijem je čelu Slaven Radunović je krajem septembra organizovao akciju kontrole nad izgradnjom objekata na teritoriji Opštine Žabljak.&nbsp;
Kako je rekao Vukićević, značajan doprinos akciji, višednevnim prisustvom na terenu, dali su predsjednik opštine Žabljak Radoš Žugić, kao i načelnik Odjeljenja bezbjednosti Tadija Ćetković sa svojim službenicima.
- U periodu trajanja pojačane kontrole donesena je 31 mjera zabrane izvođenja građevinskih radova na kontrolisanim objektima u izgradnji. Tom prilikom na terenu je zatečeno i više stranih državljana koji su učestvovali u izgradnji nelegalnih objekata, te su službenici granične policije donijeli četiri rješenja o otkazu boravka do 90 dana i jedno rješenje o povratku lica u matičnu zemlju - istakao je on, dodajući da je uručeno i pet prekršajnih prijava.
&nbsp;O ozbiljnosti akcije, kako kaže, svjedoči i činjenica da su njenoj uspješnoj realizaciji doprinos dali državni sekretar Ministarstva prostornog planiranja, direktor direktorata za inspekcijski nadzor, građevinski inspektori, komunalni inpektor i policajci zaposleni u Opštini Žabljak.
- Hvala svima koji su na terenu pomogli da se obavi veliki broj kontrola i da ova akcija, koja će se nastaviti, bude ovako uspješna - zaključio je Vukićević.

Tamara Klikovac

Vukićević: Na Žabljaku 31 mjera zabrane gradnje, otkazan boravak za četiri strana državljana, jedan vraćen u matičnu zemlju

Premijer Hrvatske Andrej Plenković izjavio je da je stav "Vlade da Hrvatska ne bi u ovom trenutku pristupala Odboru za mir".
On je to izjavio nakon telefonskog razgovora sa predsjednikom Hrvatske Zoranom Milanovićem.
Uoči sjednice Odbora za finansije na kojem će predstaviti kandidata za ministra finansija Tomislava Ćorića, premijer Andrej Plenković obratio se medijima.
- S obzirom da je Milanović prošle nedjelje nešto komunicirao da treba da se čujemo, čuli smo se kratko u vezi Odbora za mir. Moram reći da je stav Vlade da Hrvatska ne bi u ovom trenutku pristupala Odboru za mir iz niza razloga. Saopštili smo to Milanoviću. On je rekao da je taj stav danas komunicirao javno i nemam tu šta da dodam - rekao je premijer.
Donald Tramp je osnovao svoj „Odbor za mir“ na marginama Svjetskog ekonomskog foruma u ​​Davosu.
Nešto više od desetak zemalja potpisalo je povelju Odbora za mir (BoP) u Davosu ovog četvrtka 22. januara 2026. Na marginama Svjetskog ekonomskog foruma, imenovali su Donalda Trampa za predsjedavajućeg tom novom tijelu čiji osnivački dokument navodi da je ono namijenjeno pragmatičnom posredovanju u međunarodnim sukobima i uspostavljanju trajnog mira. Među potpisnicima je i sam Tramp, u svojstvu predsjednika SAD.
Dok su neke zemlje brzo prihvatile Trampov poziv u Odbor za mir, druge oklijevaju – uključujući i nekoliko partnera u NATO, kao što su Njemačka i Italija. Druge, među kojima su Francuska, Velika Britanija i Dansku, to su već odbile.

Plenković: Hrvatska u ovom trenutku ne bi da pristupi Trampovom Odboru za mir

Direktorat za inspekcijske poslove Ministarstva prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine staviće rješenje o iseljenju i rušenju dijela „plave zgrade“ van pravne snage samo u slučaju da službenim putem dobije pisani nalaz vještaka građevinske struke, prof. dr Duška Lučića i prof. dr Radenka Pejovića, koje je Opština Herceg Novi angažovala da procijene oštećenja na takozvanoj „plavoj zgradi“. 
Oni su juče, nakon obilaska zgrade u Ulici Orjenski bataljon, zaključili da stabilnost objekta nije ugrožena i da ne postoji opasnost od urušavanja. Takođe su naglasili da su sanacija oštećenog dijela, kao i geodetsko snimanje objekta, neophodni.
Direktor Direktorata Dalibor Đerić kazao je za RTHN da je jutros upućen mejl predsjedniku Opštine Herceg Novi u kojem traže da im se službenim putem dostavi nalaz i mišljenje vještaka, sudskih vještaka građevinske struke vezano za „plavu zgradu“, jer su iz sredstava informisanja saznali za usmeni nalaz dat na licu mjesta.
- Znači, mi ne možemo sigurno povući rješenje na osnovu usmenih izjava, niti smijemo da kalkulišemo, pogotovo ne kada su u pitanju životi građana, samih građana koji žive u stambenoj zgradi, ali takođe i građana koji se zateknu u neposrednoj blizini u slučaju fatalnog ishoda. Neophodno je da se da pisani nalaz, da se uputi inspekciji, i samo u tom slučaju će građevinska inspekcija Direktorata za inspekcijski nadzor Ministarstva prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine obustaviti svoje rješenje. Tačnije, staviće rješenje van pravne snage. Sve drugo je oblast kalkulacija i nagađanja. Dakle, pisani dokument stavlja van pravne snage rješenje - kazao je Đerić.
On je rekao da će preduzeće Zaštita prostora nastaviti izradu elaborata o rušenju do momenta dobijanja zvaničnog nalaza vještaka.
- Jednostavno treba da se sve ispita od strane, zna se koga, to su građevinski inženjeri, sudski vještaci i da se uradi taj elaborat. Treba da se vidi elaborat i sami projekat zgrade, kad je zgrada napravljena, da li su bile sanacije nakon zemljotresa 1979. godine, da li su nakon toga uslijedile nove sanacije, na primjer, 1999. godine, da li su bile sanacije na tom dijelu koji je upravo predmet bio inspekcijskog nadzora, koji je sklon, da kažem, urušavanju. Sve to treba ispitati i na kraju treba i uraditi izvještaj. Mi ne bismo htjeli da dođe, niko od nas, naravno, pa ponajmanje državni organi, ali neophodno je da malo ozbiljnije pristupimo ovoj stvari i da se što prije to završi - naveo je Đerić.
On je dodao da, što se tiče Direktorata za inspekcijski nadzor i glavnog građevinskog inspektora Novaka Lakušića, on i dalje postupa u skladu sa Zakonom o upravnom postupku i Zakonom o inspekcijskom nadzoru, te da će rješenje doći na izvršenje čim bude završen elaborat o rušenju.
Đerić navodi i da u odnosu na rješenje inspektora o zabrani upotrebe zgrade, ne mogu na silu iseljavati stanare.
- To je sastavni dio rješenja u kojem se navodi zabrana upotrebe stambenog objekta, a nakon toga i uklanjanje objekta. Na silu ne možemo. Ako se sjetite zemljotresa 1979. godine, isto sam živio u soliteru, pa smo napustili soliter dok se nije ispitao, i onda smo se vratili. Niko od stanara nije postavljao pitanje zbog čega se to radi, nego smo svi napustili, naravno, dok nije bilo sigurno i bezbjedno da se vratimo u ono mjesto gdje živimo - zaključio je Đerić.

Đerić: Rješenje o rušenju "plave zgrade" može biti povučeno isključivo kada stigne zvaničan nalaz vještaka

Rektor Univerziteta Crne Gore, prof. dr Vladimir Božović, sastao se danas u Rektoratu sa delegacijom Univerziteta u Skadru „Luigj Gurakuqi“, koju je predvodio rektor prof. dr Tonin Gjuraj, a razgovori su bili usmjereni na dalje unapređenje saradnje u oblasti nauke i nastave, kao i zajedničko apliciranje za projekte finansirane iz fondova Evropske unije i drugih međunarodnih izvora.
Tokom sastanka istaknuto je da Univerzitet Crne Gore i Univerzitet u Skadru već imaju uspješnu saradnju, ostvarenu kroz projekat Reforma doktorskih studija u Crnoj Gori i Albaniji, realizovan u okviru Erasmus+ programa za izgradnju kapaciteta u visokom obrazovanju. Projekat je prepoznat kao primjer dobre prakse, a njegov najznačajniji rezultat je uspostavljanje prvog programa doktorskih studija na engleskom jeziku pod nazivom Održivi razvoj.
Posebno je naglašena intenzivna saradnja nastavnog osoblja dva univerziteta u okviru Filozofskog fakulteta Univerziteta Crne Gore, naročito na studijskom programu Obrazovanje učitelja na albanskom jeziku, u okviru kojeg su angažovani profesori Univerziteta u Skadru, čime se dodatno jača akademska razmjena i kvalitet nastavnog procesa.
Na sastanku su razmotrene i zajedničke aktivnosti u okviru Erasmus+ ESN-AIR projekta (Engaging Students for eNhancing Internationalization Practices in the Adriatic-Ionian Region).
Sagovornici su izrazili zadovoljstvo dosadašnjim rezultatima saradnje i saglasili se da postoje značajne mogućnosti za njeno dalje unapređenje kroz nove zajedničke projekte, razmjenu akademskog osoblja i studenata, kao i jačanje međunarodne vidljivosti obje institucije.
Sastanku su prisustvovali predsjednik Upravnog odbora Univerziteta Crne Gore prof. dr Milivoje Radović, prorektorica za internacionalizaciju prof. dr Sanja Peković i rukovodilac studijskog programa Obrazovanje učitelja na albanskom jeziku prof. dr David Kalaj.
Delegaciju Univerziteta u Skadru činili su prof. as. dr Blerta Dragusha, prorektorka za međunarodne odnose i naučnoistraživački rad, prof. dr Artan Haxhi, dekan Fakulteta društvenih nauka, i mr Erard Çurçija, rukovodilac Kancelarije za međunarodnu saradnju (IRO).

UCG i Univerzitet u Skadru jačaju saradnju u nauci, nastavi i EU projektima

Većina najnovijih kritika Evropskog komiteta za sprečavanje mučenja i nečovječnog i ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja (CPT) u odnosu na pretrpanost istražnog zatvora i nepoštovanje prava pritvorenika, kao i neuslovnog smještaja i tretmana pacijenata u Specijalnoj psihijatrijskoj bolnici u Dobroti ponavljaju se godinama unazad, kazali su u Akciji za ljudska prava (HRA) komentarišući preliminarni nalaz CPT poslije nedavne posjete Crnoj Gori, a čiji dio su objavile Vijesti.
U HRA su konstatovali da neuslovne zgrade istražnih zatvora nikako ne obezbjeđuju obavezne uslove za boravak ljudi u odnosu na koje važi pretpostavka nevinosti.
- A posebno što saznajemo od CPT da su u njima postavljani i kreveti na čak četiri sprata koji ugrožavaju život. Ignorisanje pretvaranja civilne Dobrote u forenzičku (zatvorsku) bolnicu bez adekvatnih uslova za to odavno je prevršilo svaku mjeru - naglasili su u HRA.
Zatečeni su, kako kažu u toj organizaciji, alarmantnim nalazima o dječjim pritvorskim i zatvorskim odjeljenjima u Podgorici, da šesnaestogodišnjaci žive zaključani po 23 sata dnevno u prljavim ćelijama u neprihvatljivim uslovima, kao i o ponižavajućoj oskudici siromašnih ljudi i stranih državljana u istražnim zatvorima, gdje ne dobijaju ni osnovna sredstva za higijenu.
Kako ističu, uslovi u kojima borave ljudi lišeni slobode pokazuju savjest jedne države i ono što ona stvarno misli o ljudskim pravima malo dalje od očiju javnosti.&nbsp;
- Stanje koje je CPT zatekao u državnim ustanovama - zatvorima u Podgorici i Bijelom Polju, kao i Specijalnoj psihijatrijskoj bolnici u Dobroti, ogledalo je iznevjerenih očekivanja od novih vlasti, koje su nastupile posle avgusta 2020. godine i koje su se predstavljale kao reformske - naglasili su u HRA.
Dodaju da nije sadržaj preliminarnih nalaza CPT nije ništa novo, te da je ista upozorenja taj komitet dao i 2017. i 2022. godine.
- Prošlo je pet punih godina u kojima poštovanje prava ljudi lišenih slobode u ustanovama zatvorenog tipa nije unaprijeđeno. Umjesto toga je i pogoršano, kako se CPT nije ustezao da saopšti - ističu u HRA.
Podsjećaju da je potpredsjednik Vlade, Aleksa Bečić, prilikom sastanka na najvišem nivou sa predsjednikom CPT-ja Alenom Mičelom, u februaru 2024. saopštio da „nadležne institucije aktivno rade na implementaciji preporuka CPT-ja“.&nbsp;
- Međutim, preporuke do novembra 2025. očigledno nisu dovoljno implementirane, pa je CPT stanje u istražnim zatvorima ocijenio kao nečovječno i ponižavajuće - napominju u HRA.
Podsjećaju da Crna Gora ove godine u novembru preuzima predsjedavanje Savjetom Evrope, "pa joj tim prije višegodišnje nepoštovanje preporuka komiteta Savjeta Evrope za sprječavanje mučenja ne služi na čast".
U HRA naznačavaju da bez primjene preporuka CPT neće biti učlanjenja Crne Gore u EU, jer je to završno mjerilo za zatvaranje pregovaračkog poglavlja 23.
- Žalosno je, da smo zbog nerada Vlade, dovedeni u situaciju da EU kao uslov za pridruživanje mora da zahtijeva od Crne Gore osnovno poštovanje prava i dostojanstva naših građana ugroženih bolešću i bijednim uslovima u Dobroti, u pritvoru i zatvoru - poručuju u HRA.
Imajući u vidu značaj nalaza CPT za nacionalni interes pridruživanja EU, u HRA kažu da premijer Milojko Spajić treba da objavi cjelokupne preliminarne nalaze CPT i saopšti koje je sve hitne mjere već preduzela njegova Vlada, na ministarskom nivou, od kada je primila preliminarna zapažanja CPT, i šta će sve i u kojim rokovima preduzeti da ispuni preporuke komiteta, koje se samo ponavljaju posljednjih deset i više godina. Takođe, napominju da Vlada treba da da automatsko odobrenje za objavu cjelokupnog izvještaja CPT čim bude sačinjen.
- Šteta je i što je Vlada propustila priliku da sama objavi preliminarne nalaze CPT i da bez prozivanja sama objavi mjere koje preduzima da stanje hitno popravi. Akcija za ljudska prava je još početkom decembra apelovala da se to učini. Ipak, objava procurjelih nalaza u Vijestima daje nadu da u državnim organima ima savjesnih službenika, spremnih da sebe izlože riziku da bi upalili alarm za pomoć ljudima i djeci koji tavore zatvoreni u nečovječnim i ponižavajućim uslovima u državnim ustanovama Crne Gore - zaključeno je u saopštenju HRA.

Tag: nelegalna-gradnja