(FOTO/VIDEO) Magdelinić tvrdio da je riječ o „negativnoj kampanji“, Inspekcija rada utvrdila nepravilnosti; Fotografije otvaraju nova pitanja

Tvrdnje zaposlenih Kliničko-bolničkog centra Berane o problemima u organizaciji rada dobile su i zvaničnu potvrdu nadležne institucije.

Inspekcija rada potvrdila je Portalu ETV da je tokom nadzora u KBC Berane utvrdila više nepravilnosti koje se odnose na ostvarivanje prava zaposlenih na sedmični odmor, način utvrđivanja rasporeda odmora, kao i obavještavanje zaposlenih o rasporedu radnog vremena i smjenama.

U odgovoru dostavljenom Portalu ETV Inspekcija precizira da je utvrđeno onemogućavanje zaposlenima korišćenja sedmičnog odmora u skladu sa Zakonom o radu.

Utvrđeno je i da nije bio određen raspored korišćenja sedmičnog odmora u slučajevima kada se, zbog prirode posla i organizacije rada, odmor ne koristi nedjeljom.

Inspekcija je konstatovala i da zaposleni nijesu bili obavještavani o rasporedu korišćenja sedmičnog odmora, kao ni o odluci o rasporedu radnog vremena i rasporedu po smjenama najmanje sedam dana unaprijed, osim u slučajevima hitne i neodložne potrebe za radom.

To su, dakle, nepravilnosti koje više nijesu samo predmet međusobno suprotstavljenih tvrdnji zaposlenih i uprave KBC Berane, već ih je utvrdio nadležni inspekcijski organ.

Inspektor rada naložio je KBC Berane da utvrđene nepravilnosti otkloni u roku od četiri dana.

Nakon isteka tog roka, kako je Inspekcija saopštila Portalu ETV, KBC je dužan da u roku od tri dana pisanim putem obavijesti inspektora o preduzetim radnjama i mjerama, uz dostavljanje dokumentacije kojom dokazuje da su nepravilnosti otklonjene.

Nakon toga slijedi kontrolni inspekcijski pregled.

– Nakon prijema obavještenja i dokumentacije, inspektor rada će izvršiti kontrolni inspekcijski pregled radi provjere da li su naložene mjere izvršene. Ukoliko se utvrdi da nepravilnosti nijesu otklonjene, biće preduzete dalje mjere iz nadležnosti Inspekcije rada, u skladu sa zakonom – navodi se u odgovoru Portalu ETV.

Inspekcija za sada nije mogla dati konačnu ocjenu novog rasporeda smjena jer rok za otklanjanje nepravilnosti još nije istekao.

Upravo zato naredna kontrola biće ključna za odgovor na pitanje da li je uprava KBC Berane zaista uskladila organizaciju rada sa zakonom ili je problem samo formalno prepakovan u novi raspored.

Zaposleni: Ni novi raspored nije riješio problem

Zaposleni KBC Berane, međutim, tvrde da novi raspored ponovo otvara ista pitanja zbog kojih je Inspekcija već reagovala.

Prema njihovim navodima, dostavljnim Portalu ETV, novim sistemom predviđen je ciklus u kojem zaposleni rade dva dana u prvoj smjeni, dva dana u drugoj, dva dana u trećoj smjeni, nakon čega slijede dva slobodna dana.

Oni smatraju da takav model zahtijeva detaljnu kontrolu, prije svega zbog trajanja dnevnog odmora, prelaska iz druge u treću smjenu i načina ostvarivanja zakonom garantovanog sedmičnog odmora.

– Ne tražimo privilegije. Tražimo da se jasno utvrdi da li je raspored po kojem radimo u skladu sa Zakonom o radu i da li nam je obezbijeđeno pravo na odmor – poručuju zaposleni.

Od Inspekcije traže da provjeri da li svaki radnik ima propisani neprekidni sedmični odmor, da li je obezbijeđen dovoljan dnevni odmor između dvije smjene, da li su prelazi između druge i treće smjene zakoniti, da li se eventualno skraćeni odmori nadoknađuju, kao i da li je ukupno radno vrijeme usklađeno sa zakonom.

Traže i provjeru da li su o rasporedima obaviješteni na vrijeme.

Ova pitanja imaju dodatnu težinu upravo zato što je Inspekcija već utvrdila da prethodni način organizacije rada nije bio usklađen sa Zakonom o radu.

Noćne smjene i radnici koji su tužili KBC

Posebno ozbiljan dio inicijative odnosi se na tvrdnje da zaposleni koji su pokrenuli sudske postupke protiv ustanove bivaju stavljeni u nepovoljniji položaj prilikom raspoređivanja na noćni rad.

Zaposleni tvrde da kolege koje nijesu tužile KBC imaju znatno više noćnih smjena, dok su pojedini radnici koji su sudski zaštitili svoja prava gotovo potpuno izostavljeni iz noćnog rada.

To nije bez značaja ni u finansijskom smislu, jer noćni rad podrazumijeva i odgovarajuće uvećanje zarade.

Inspekcija rada nije zaključila da takvo postupanje automatski predstavlja mobing, ali je u svom odgovoru jasno navela da se stavljanje zaposlenih koji su pokrenuli sudske postupke u nepovoljniji položaj, kao i njihovo prozivanje pred drugim zaposlenima, u zavisnosti od konkretnih okolnosti, učestalosti, trajanja i posljedica po zaposlenog može posmatrati kroz odredbe Zakona o zabrani zlostavljanja na radu.

Drugim riječima, Inspekcija nije potvrdila mobing, ali ni odbacila navode zaposlenih kao neosnovane. Naprotiv, uputila ih je na poseban postupak zaštite pred poslodavcem, a potom, ukoliko zaštitu ne ostvare, pred Agencijom za mirno rješavanje radnih sporova ili nadležnim sudom.

Upravo zbog toga Portal ETV je zatražio od Inspekcije i odgovor da li će biti provjereno postoji li sistematska razlika u raspoređivanju noćnih smjena između zaposlenih koji jesu i onih koji nijesu tužili KBC Berane.

Jedna sestra u smjeni – pitanje upućeno zdravstvenoj inspekciji

Inspekcija rada bavila se i navodima zaposlenih da je na porodilištu u trećoj smjeni raspoređena po jedna medicinska sestra, iako se, prema tvrdnjama iz inicijative, posao istovremeno obavlja u porođajnoj sali i na odjeljenju sa porodiljama.

U tom dijelu Inspekcija rada navela je da nije nadležna da ocjenjuje stručnu opravdanost organizacije procesa pružanja zdravstvene zaštite niti da procjenjuje da li je broj zdravstvenih radnika u jednoj smjeni dovoljan sa aspekta bezbjednosti pacijenata i kvaliteta zdravstvene zaštite.

Ali ni taj navod nije ostao bez institucionalnog nastavka.

Inspekcija je najavila da će pitanje adekvatnosti broja medicinskih sestara, odnosno eventualnog ugrožavanja bezbjednosti pacijenata i kvaliteta zdravstvene zaštite, proslijediti nadležnoj zdravstvenoj inspekciji.

Time se otvara još jedno pitanje na koje direktor KBC Berane dr Milorad Magdelinić u prethodnom odgovoru Portalu ETV nije dao precizan odgovor : koliko je babica stvarno raspoređeno u noćnim smjenama i može li jedna osoba istovremeno bezbjedno pokrivati dva fizički odvojena prostora.

Fotografije ponovo vraćaju kamere u centar priče

Dok je Inspekcija rada utvrdila nepravilnosti u dijelu radnih prava, drugo otvoreno pitanje o video-nadzoru čeka odgovor Agencije za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama.

Direktor KBC Berane ranije je kategorično tvrdio da su predmet video-nadzora isključivo hodnici i ulazi u bolnicu.

– Nikada nije snimana nijedna bolesnica, niti porodilje i novorođenčad – naveo je Magdelinić u odgovoru Portalu ETV.

Kazao je i da „svako dobronamjeran razlikuje bolesničku sobu od hodnika“, a izvještavanje o ovom pitanju nazvao dijelom „negativne kampanje“.

Međutim, fotografije koje su zaposleni naknadno dostavili Portalu ETV zahtijevaju mnogo precizniji odgovor od opšte tvrdnje da je riječ o hodniku.

Na jednoj od fotografija jasno se vidi kamera postavljena visoko iznad prolaza kod porodilišta. Zaposleni su redakciji dostavili i fotografije prostora za koji tvrde da je prije 10. avgusta korišćen za pripremu i presvlačenje porodilja i novorođenčadi, kao i informacije o mjestu na kojem se nalazio sto za presvlačenje.

Same fotografije, naravno, nijesu dovoljne da se bez tehničke analize utvrdi tačan ugao i širina vidnog polja kamere niti što je ona u određenom periodu zaista snimala.

Ali upravo zato one čine još važnijim pitanje koje Magdelinić u prethodnom odgovoru nije razjasnio: nije dovoljno reći da se kamera nalazi u hodniku – potrebno je utvrditi što je obuhvatala.

Portal ETV je od početka upravo na tome insistirao.

Redakcija nije pitala samo gdje je kamera fizički pričvršćena, nego da li je u njenom vidnom polju bio prostor u kojem su se porodilje pripremale za otpust, presvlačile, odnosno u kojem su presvlačene bebe.

Na to pitanje odgovor uprave nije stigao.

AZLP-u poslata pitanja: Da li je kontrola obavljena i što je utvrđeno?

Agencija za zaštitu ličnih podataka ranije je najavila nadzor u KBC Berane.

Portal ETV je zbog toga AZLP-u uputio novo pitanje: da li je najavljena kontrola obavljena, da li su utvrđene nepravilnosti u vezi sa sistemom video-nadzora i, ukoliko jesu, što je KBC-u Berane naloženo i u kojem roku.

Odgovore očekujemo.

Tek nalaz nadležnog organa može dati konačan odgovor na pitanje zakonitosti video-nadzora, uključujući položaj kamera, svrhu snimanja, prostor koji obuhvataju, pravni osnov za obradu podataka i način na koji su pacijenti i zaposleni o nadzoru obaviješteni.

Posebno je važno utvrditi stanje prije 10. avgusta, jer zaposleni tvrde da je nakon saznanja za prijave i interesovanje medija promijenjena praksa pripreme porodilja i beba za otpust.

Magdelinićevo negiranje više nije dovoljno

Nalaz Inspekcije rada mijenja i kontekst ranijih odgovora direktora KBC Berane.

Kada je Portal ETV prvi put objavio svjedočenja zaposlenih, Magdelinić je dio navoda odbacio, dio predstavio kao negativnu kampanju, dok je na veliki broj vrlo konkretnih pitanja ostao bez konkretnog odgovora.

Sada je, međutim, nadležna državna inspekcija potvrdila da u organizaciji rada jesu postojale nepravilnosti.

To ne znači da je svaka tvrdnja zaposlenih automatski dokazana niti da je za sve sporne događaje odgovoran direktor ustanove.

Ali znači da se problem više ne može svoditi na priču o „anonimnim prijavama“, nezadovoljnim pojedincima ili „negativnoj kampanji“.

Inspekcija je pronašla kršenje prava na sedmični odmor i nepravilnosti u vezi sa obavještavanjem zaposlenih o smjenama. Pitanje dovoljnog broja sestara upućuje se zdravstvenoj inspekciji. Navodi o mogućem nepovoljnijem tretmanu zaposlenih koji su tužili KBC nijesu odbačeni, već je ukazano da, pod određenim okolnostima, mogu potpasti pod zaštitu od zlostavljanja na radu.

A pitanje kamera, uprkos kategoričnom negiranju direktora, i dalje nije zatvoreno.

Brojna pitanja ostala bez odgovora

Portal ETV ranije je KBC-u Berane poslao 11 konkretnih pitanja povodom više ozbiljnih navoda zaposlenih.

Odgovor direktora bio je organizovan u tri cjeline – video-nadzor, smrt prijevremeno rođenog novorođenčeta i Centar za nauku i stručno usavršavanje – ali su brojna potpitanja ostala bez odgovora.

Magdelinić je potvrdio da je 21. avgusta u KBC Berane preminulo prijevremeno rođeno novorođenče, navodeći da nema indicija o ljekarskoj grešci i da će se o konačnom uzroku moći govoriti nakon nalaza obdukcije.

Nije, međutim, precizirao koje su konkretno institucije obaviještene o smrti djeteta.

Nije odgovorio ni koliko je babica bilo u smjeni u kojoj je dijete rođeno niti na tvrdnju da u pojedinim noćnim smjenama jedna babica pokriva i porođajnu salu i akušersko odjeljenje.

U vezi sa kamerama nije odgovorio da li je sporni prostor prije 10. avgusta korišćen za presvlačenje i pripremu porodilja i novorođenčadi, kada je uklonjen sto za presvlačenje niti zašto je, prema tvrdnjama zaposlenih, praksa pripreme za otpust promijenjena.

U dijelu koji se odnosi na Centar za nauku nije precizirano koliko je zaposlenih prošlo interne obuke, koje stručne kvalifikacije imaju, ko ih je obučavao i ko konkretno potpisuje sertifikate. Bez odgovora je ostao i navod zaposlenih o eventualnom učešću supruge direktora u komisiji koja ih potpisuje.

Institucije sada imaju riječ, od ministra još ni glasa

U ovom trenutku priča o KBC Berane više nije samo sukob dvije verzije događaja.

Jedna nadležna institucija već je utvrdila nepravilnosti.

Zdravstvena inspekcija treba da se izjasni o pitanjima koja mogu imati neposredan značaj za bezbjednost pacijenata.

Od AZLP-a se očekuje odgovor o zakonitosti video-nadzora.

Od uprave KBC Berane ostaju odgovori na pitanja koja su do sada izbjegavana.

Kritika, prijava ili novinarsko pitanje sami po sebi nijesu dokaz da je bilo ko počinio nezakonitost. Ali ni označavanje ozbiljnih navoda kao „negativne kampanje“ ne može biti zamjena za činjenice.

U slučaju KBC Berane, dio tih činjenica već su utvrdile institucije. Međutim, javnost i dalje ostaje uskraćena za reakciju ministra zdravlja Vojislava Šimuna. Portal ETV nastavlće da prati ovu temu do konačnog razjašnjenja.