CDT: Vlada Crne Gore i dalje bez iskoraka u transparentnosti
Vlada Crne Gore ni ove godine nije napravila značajniji iskorak u oblasti otvorenosti i transparentnosti, pokazuje istraživanje Centra za demokratsku tranziciju (CDT). Prema rezultatima Regionalnog indeksa otvorenosti, Vlada ispunjava 66,24 odsto kriterijuma otvorenosti, čime već godinama zadržava treće mjesto među vladama Zapadnog Balkana.
Kako navode iz CDT-a, iza tog rezultata stoji izostanak sistemskog pristupa transparentnosti, zbog čega dostupnost informacija o radu Vlade i dalje u velikoj mjeri zavisi od volje pojedinaca u izvršnoj vlasti.
- Telefonske sjednice postale su dominantan način odlučivanja Vlade, da javnost često nije pravovremeno informisana o važnim odlukama, dok komunikacija sa građanima i medijima ostaje uglavnom jednosmjerna - ističu oni.
CDT upozorava i na probleme u primjeni Zakona o slobodnom pristupu informacijama, navodeći da Generalni sekretarijat Vlade nije odgovorio ni na jedan od tri zahtjeva za slobodan pristup informacijama upućena u okviru istraživanja. Dodatno zabrinjava, kako ocjenjuju, to što novi zakon otežava građanima, medijima i organizacijama civilnog društva da sudskim putem zaštite pravo na pristup informacijama kada institucije ne odgovaraju na zahtjeve.
- Prosječna otvorenost ministarstava iznosi 57 odsto, uz velike razlike među resorima. Najbolji rezultat ostvarilo je Ministarstvo prosvjete, nauke i inovacija, koje ispunjava 91,59 odsto indikatora otvorenosti. Slijede Ministarstvo ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera sa 70,50 odsto i Ministarstvo pravde sa 69,76 odsto. Na dnu liste nalaze se Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine sa 42,89 odsto, Ministarstvo energetike i rudarstva sa 44,01 odsto i Ministarstvo dijaspore sa 44,38 odsto - pokazuju podaci CDT-a.
Istraživanje pokazuje da većina ministarstava i dalje ne ispunjava zakonsku obavezu proaktivne transparentnosti, jer brojni planski dokumenti, finansijski podaci i izvještaji nijesu javno dostupni ili se objavljuju djelimično. Kao dodatni problem navodi se nepreglednost portala Vlade i ministarstava, zbog čega je građanima otežan pristup informacijama.
- U regionalnom poređenju, najotvorenija je Vlada Sjeverne Makedonije sa 75,84 odsto ispunjenih indikatora otvorenosti, slijede Vijeće ministara Bosne i Hercegovine sa 70,69 odsto, Vlada Crne Gore sa 66,24 odsto i Vlada Srbije sa 55,55 odsto - ističu iz CDT-a.
Regionalni indeks otvorenosti, podsjećaju, predstavlja analitički instrument kojim se procjenjuje nivo transparentnosti izvršne vlasti u zemljama Zapadnog Balkana kroz analizu dostupnosti informacija, zakonskog okvira, strateških dokumenata i komunikacije institucija sa javnošću.