Armenko: Visok stepen poštovanja odluka Ustavnog suda od strane redovnih sudova
Analiza Ustavnog suda Crne Gore pokazuje da ne postoji sistemski problem u pogledu eventualnog neizvršavanja odluka tog suda od strane redovnih sudova, jer se od gotovo četiri i po hiljade riješenih predmeta u posljednje tri godine, svega 58 slučajeva, odnosno 1,2 odsto, ponovo vratilo pred Ustavni sud kao takozvani „ping-pong“ predmeti.
U protekle tri godine Ustavni sud riješio je ukupno 4.486 ustavnih žalbi. U 668 predmeta, odnosno u 15 odsto slučajeva, ukinute su odluke redovnih sudova zbog utvrđenih povreda ustavnih ili konvencijskih prava. Od tog broja, 58 predmeta odnosilo se na ponovna odlučivanja između Ustavnog i redovnih sudova.
Broj predmeta koji su se ponovo našli pred Ustavnim sudom ostaje nizak u odnosu na ukupan broj riješenih ustavnih žalbi.
Tokom 2023. godine, od 1.515 riješenih ustavnih žalbi, 16 predmeta (1,06 odsto) odnosilo se na ponovno odlučivanje, dok je u devet predmeta donijeta odluka o usvajanju ustavne žalbe. U 2024. godini, od 1.509 riješenih žalbi, 21 predmet (1,39 odsto) ponovo je razmatran, a u šest slučajeva ustavna žalba je usvojena. U 2025. godini, od 1.462 riješene žalbe, 21 predmet (1,44 odsto) bio je predmet ponovnog odlučivanja, dok je u osam slučajeva ustavna žalba usvojena.
Predsjednica Ustavnog suda Snežana Armenko istakla je da podaci, zasnovani na evidenciji Ustavnog suda i informacijama dobijenim od redovnih sudova, ne ukazuju na postojanje sistemskog problema u izvršavanju odluka tog suda.
– Broj predmeta koji se ponovo vraćaju pred Ustavni sud ostaje nizak u odnosu na ukupan broj riješenih ustavnih žalbi, što ukazuje na visok stepen poštovanja njegovih pravnih stavova i obavezujuću snagu odluka. U značajnom broju tih predmeta, nakon ponovnog postupka pred redovnim sudovima, ustavne žalbe su odbijene, jer su otklonjene povrede prava na koje je Ustavni sud prethodno ukazao. U 2023. godini ustavne žalbe su odbijene u 44 odsto tih predmeta, u 2024. godini u 71 odsto, a u 2025. godini u 62 odsto slučajeva – navela je Armenko.
Ona je dodala da je, pored efikasnosti u postupanju, prioritet Ustavnog suda jačanje kvaliteta odluka, dosljedna primjena standarda Evropskog suda za ljudska prava i obezbjeđivanje konzistentnosti sudske prakse.
Ustavni sud trenutno odlučuje o ustavnim žalbama primljenim tokom 2024. godine, dok je planirano da se u drugoj polovini 2026. započne odlučivanje o predmetima iz 2025. godine.