Radulović za Portal ETV: Tražićemo strateškog partnera za Barsku plovidbu, brodove smo prodali da bismo izbjegli prinudnu zapljenu – zakon smo poštovali

Crnogorsko pomorstvo stoji na prekretnici – suočeno sa nagomilanim dugovima, zastarjelom flotom i administrativnim izazovima, ali istovremeno s jasnom vizijom modernizacije, jačanja sigurnosti i zaštite prava pomoraca. U razgovoru za Portal ETV, ministar pomorstva Filip Radulović govori o zakonodavnim izmjenama, budućnosti sektora i planovima za međunarodnu prepoznatljivost crnogorskih pomoraca.

Zakon o sigurnosti plovidbe – iskorak ka međunarodnim standardima

Portal ETV: Izmjene zakonske regulative u sektoru pomorstva od izuzetne su važnosti. Poseban akcenat stavljen je na Zakon o sigurnosti pomorske plovidbe, koji je već usvojen na Vladi i trenutno se nalazi u skupštinskoj proceduri. Šta ove izmjene znače u praksi? Koje konkretne korake one donose?

RADULOVIĆ: Izmjene zakonske regulative u sektoru pomorstva, a naročito Zakona o sigurnosti pomorske plovidbe, znače veliki iskorak ka većem stepenu sigurnosti, efikasnosti i usklađenosti sa međunarodnim standardima. Novi zakon donosi preciznije definisane nadležnosti institucija, jača inspekcijski nadzor i unapređuje sistem kontrole sigurnosti plovidbe, kako za domaće, tako i za strane brodove.

Izmjene omogućavaju savremeniji okvir za upravljanje pomorskom sigurnošću, bolju zaštitu ljudskih života na moru i morske sredine, kao i jasnija pravila za pomorce. Poseban značaj ima usklađivanje sa međunarodnim konvencijama i praksama EU, čime se unapređuje pravna sigurnost.

Crnogorsko pomorstvo na prekretnici – izazovi i odgovornosti

Portal ETV: Nedavno ste kazali da je Ministarstvo pomorstva aktivno učestvovalo u rješavanju nagomilanih problema Crnogorske plovidbe i da je u više navrata spasilo kotorsku kompaniju, te da je prodaja njenih brodova bila nepopularna, ali jedina moguća mjera. Da li je u postupcima oko prodaje brodova bilo nezakonitosti kojima je trebalo da se bavi nadležno Tužilaštvo? Kakva je bila uloga SDT-a u tom procesu? Da li u cijelom lancu odgovornosti prepoznajete potencijalno lošu namjeru, plansko djelovanje ili neprofesionalizam?

RADULOVIĆ: Ministarstvo pomorstva je u svim postupcima koji su se odnosili na CP, uključujući i prodaju brodova, postupalo u skladu sa važećim zakonskim pravima i nadležnostima. Crnogorska plovidba je prodala svoje brodove zbog višegodišnjih strukturnih problema, lošeg poslovnog modela i ozbiljnih finansijskih gubitaka. Brodovi su bili tehnički zapušteni, često zadržavani u stranim lukama, a kompanija je bila izložena riziku prinudnih zapljena. Prodaja je bila jedina odgovorna mjera da se spriječe veći gubici i zaštiti državni budžet. Kada je riječ o odgovornosti, situacija u CP je rezultat dugogodišnjeg nagomilavanja problema koje se nije na vrijeme rješavalo.

Portal ETV: Crnogorsko pomorstvo se suočava sa nagomilanim dugovima, zastarjelom flotom i ozbiljnim administrativnim izazovima. Kakva je sudbina brojnih zaposlenih u ovom sektoru? Kakvo je trenutno stanje u brodarskim kompanijama i kakvi su realni izgledi za budućnost?

RADULOVIĆ: Dugogodišnje loše upravljanje, posebno u periodu nakon osnivanja Crnogorske plovidbe AD, nedostatak jasne strategije, neodrživi poslovni modeli i izostanak odgovornog korporativnog upravljanja doveli su do nagomilanih dugova, tehničkog propadanja flote i ozbiljnih administrativnih problema. Takvo stanje je imalo direktne posljedice i po zaposlene u sektoru, ali se ne radi o krizi kadrova, već o krizi upravljanja i sistema.

Fokus države je na traženju održivih i tržišno utemeljenih rješenja, uključujući mogućnost pronalaska strateškog partnera. Sudbina crnogorskih pomoraca nikada nije bila neizvjesna – riječ je o visoko kvalifikovanom kadru koji se bez poteškoća integriše na globalnom pomorskom tržištu rada.

 Zaštita prava pomoraca i modernizacija nadzora

Portal ETV: Kako Ministarstvo planira da unaprijedi tretman pomoraca u međunarodnoj plovidbi i dodatno ojača zaštitu njihovih radnih prava?

RADULOVIĆ: Po prvi put nakon više decenija, crnogorsko pomorsko zakonodavstvo se sveobuhvatno usklađuje sa IMO konvencijama i pravnom tekovinom EU, unapređuje sistem obrazovanja i obuke pomoraca, usklađuje svoj pravni okvir sa MLC konvencijom, propisuje minimalne uslove života i rada posade na brodovima, zatvara normativne praznine, i modernizuje režim sigurnosti, zaštite životne sredine i odgovornosti.

Portal ETV: Tokom ljetnje turističke sezone pojačane su kontrole na moru. Koliko je izrečeno kazni i u kojem iznosu? Da li planirate trajno povećanje kapaciteta inspekcije, digitalizaciju nadzora ili korišćenje savremenih tehnologija, poput dronova, za nadzor obale?

RADULOVIĆ: Sezona je protekla bez većih incidenata. Inspekcija sigurnosti plovidbe izdala je 346 prekršajnih naloga, u ukupnoj vrijednosti od 87.600,00 eura. Ministarstvo će nastaviti modernizaciju nadzora, dodatne obuke i kampanje za podizanje svijesti, u cilju još većeg nivoa sigurnosti i zaštite života i plovila na moru.