Viši sud potvrdio presudu u sporu doktorke Radojičić; KCCG: Sudije hoće da rukovode našom institucijom

Novac za sprovođenje projekta u tri zdravstvene ustanova, od kojih je jedna Kliički centar, biće obezbijeđen iz Evropskog zajedničkog fonda za Zapadni Balkan (Foto: Klinički centar Crne Gore)
Novac za sprovođenje projekta u tri zdravstvene ustanova, od kojih je jedna Kliički centar, biće obezbijeđen iz Evropskog zajedničkog fonda za Zapadni Balkan (Foto: Klinički centar Crne Gore)

Osnovni sud u Podgorici, a potom i Viši sud, poništili su aneks ugovora o radu kojim je Jelena Radojičić razriješena dužnosti direktorke Klinike za očne bolesti i raspoređena na mjesto doktora medicine specijaliste, odlučivši u njenu korist.

Presudom sudije Osnovnog suda u Podgorici Mirze Ademović, potvrđenom od strane Višeg suda, usvojen je tužbeni zahtjev Jelene Radojičić u sporu za poništaj aneksa ugovora o radu. Spornim aneksom Radojičić je bila raspoređena sa funkcije direktora Klinike za očne bolesti na radno mjesto doktora medicine specijaliste u istoj klinici.

Ovakvom odlukom, prema stavu Kliničkog centra, neosnovano se osporava pravo poslodavca da samostalno organizuje proces rada i donosi kadrovske odluke u skladu sa zakonom i internim aktima ustanove, uz preuzimanje odgovornosti za eventualne pogrešne procjene. Kako se navodi, zakon i Statut ustanove jasno definišu odgovornost organa rukovođenja u pogledu organizacije rada, te se sud ne bi mogao upuštati u ocjenu cjelishodnosti mjera koje poslodavac preduzima u tom cilju.

Direktor Kliničkog centra, kao odgovorno lice za rukovođenje najvećom zdravstvenom ustanovom u državi, na mjesto direktora Klinike za očne bolesti imenovao je prof. dr Antoanetu Adžić. Poslodavac, kako se ističe, ima zakonsko pravo da raspoređuje zaposlene na druga radna mjesta ukoliko ocijeni da će na taj način efikasnije obavljati radne zadatke, u skladu sa njihovim stručnim kvalifikacijama i potrebama procesa rada.

- Naime, u prilog prednje navedenog bitno je naglasiti da je dr Jelena Radojičić podnijela tužbu za poništaj aneksa Ugovora o radu koji joj je ponuđen, i pored činjenice da je 21. 01. 2021. godine prihvatila raspoređivanje na mjesto direktora Klinike za očne bolesti, iako na to nije imala pravo s obzirom da nije ispunjavala uslove zahtijevane za to radno mjesto, odnosno iako je imala dvije godine specijalističkog radnog iskustva a ne pet godina, kako je to predviđeno aktom o sistematizaciji. Time je iskazan odnos i ozbiljnost za vršenje funkcije odgovornog rukovodioca organizacione jedinice Kliničkog centra. Presudom sudije Ademovića, isti se umiješao u nadležnosti organizacije rada KCCG, što kao pravo i obaveza pripadaju isključivo Direktoru KCCG i na taj način ušao u ingerencije i odgovornost za rad organizacionih jedinica KCCG. Cijenio je da mu je potrebno pojašnjenje razloga raspoređivanja dr Jelene Radojićić čime se želi preuzeti odgvornost za rad Klinika i ograničiti nadležnost Direktora Javne Zdravstvene Ustanove - navedeno je u saopštenju Kliničkog centra.

U najvećoj zdravstvenoj ustanovi su istakli da je sudija Osnovnog suda trebalo da zna da i prethodna praksa Višeg suda ukazuje da postupajući sudija i sud nema, niti može očekivati od poslodavca da navodi uzroke koji su doveli do promjene uslova rada, niti da detaljno elaborira te razloge.

- Takođe sudija je morao da zna da poslodavac mora suštinski da navede razloge potrebe procesa rada ili organizacije rada, pa tako dat razlog nije dužan da obrazlaže. Takođe sudija valjda, nema pravo, niti je njegova nadležnost da odlučuje o raspoređivanju u KCCG, već da se jedino može baviti ispitivanjem da ponuda sadrži sve elemente propisane zakonom i da novi raspored odgovara nivou kvalifikacije obrazovanja. Razlog za raspored je u ponudi bio precizno sadržan, a to je da će se takvim rasporedom postići bolja organizacija posla i potrebe procesa rada, odnosno bolje izvršavanje zadataka u organizacionoj jedinici - ističe se u saopštenju.

Podsjećaju da je Statutom Kliničkog centra Crne Gore definisano da direktor KCCG jedino odgovorno i ovlašćeno lice u pravnom licu i da shodno tome ima prava i obaveze raspoređivanja za upravljanje organizacionim jedinicama i samim tim snosi odgovornost za njihov rad. 

Raspoređivanja se vrše u skladu sa odredbama Zakona o radu. 

Rukovodeća radna mjesta u Kliničkom centru nijesu ustanovljena kao mandatna, te je, kako kažu u KCCG, odluka o odabiru rukovodećeg kadra isključivo pravo direktora ustanove.

- Što uvaženi sudija Ademović, u konretnom slučaju negira i time želi preuzeti ulogu rukovodioca Javne zdravstvene ustanove, opterećujući pri tome rad suda nepotrebnim aktivnostima i izlažući javnu zdravstvenu ustanovu nepotrebnim troškovima - navodi se u saopštenju.

Napominju da Jelena Radojičić nije konkursom primljena na radno mjesto direktora Klinike za očne bolesti za mandatni period, pa da je njen raspored predmetnim aneksom, na radno mjesto koje je obavljala prije njegovog uručenja apsolutno legitiman.

- Upravo povodom sve većeg broja radnih sporova koji se vode protiv Kliničkog centra Crne Gore pred nadležnim sudom, a u kojima je tužbeni zahtjev usmjeren na poništaj aneksa ugovora o radu, donesenih u slučajevima rasporeda zaposlenih sa rukovodećih radnih mjesta, poput rukovodilaca službi ili direktora, načelnika i glavnih sestara organizacionih jedinica, klinika i odjeljenja, obratili smo se, prošle godine, Sudskim organima u želji da olakšamo i rasteretimo rad sudstva i prosto time izbjegnemo troškove koji se na kraju prelivaju na građane. Posebno smo u obraćanju istakli problematičnost situacija u kojima se sud upušta u razmatranje opravdanosti razloga za rasporednim odlukama direktora, uključujući pozivanje na saslušanje generalnog direktora Kliničkog centra Crne Gore i drugih rukovodilaca, sa ciljem utvrđivanja zašto su konkretna raspoređivanja izvršena, pa se postavljaju pitanja, koje postupajući, a gore imenovani sudija u pojedinim predmetima cijeni opravdanim, u smislu da li je trebalo zaposliti novog rukovodioca, a ne iz postojećeg kadra, postaviti drugog prilikom razrješavanja onog koji obavlja te poslove itd. - ističe se u saopštenju.

Ponavljaju da direktori organizacionih jedinica Kliničkog centra Crne Gore snose odgovornost za rad organizacionih jedinica, dok je direktor KCCG jedino odgovorno lice ispred ustanove koje odgovora i za rad svih zaposlenih i svih rukovodilaca u skladu sa zakonima.

Stoga, u KCCG-u ističu da sduije treba da uzmu u obzir i tu statutarnu činjenicu i izbjegnu uplitanje u raspoređivanje rukovodnog kadra u Kliničkom centru.

- Direktori organizacionih jedinica u skladu sa pravnim aktima KCCG staraju se o angažmanu zaposlenih i radu klinika kojim rukovode u okviru KCCG-a, o tome izvještavaju Direktora ustanove koji ima pravo da cijeni efikasnost i efektivnost njihovog rada i da naspram toga donosi odluku o njihovoj sposobnosti da upravljaju organizacionom jedinicom. Dakle, direktor KCCG, a ne sudija nadležnih sudova - navedeno je u saopštenju KCCG.

U toj zdravstvenoj ustanovi poručuju da svrha njihovog obraćanja nije vršenje bilo kakvog uticaja na sudije ili sudske postupke, već ukazivanje na potrebu preispitivanja sudske prakse u predmetima u kojima se pobijaju rasporedne odluke nezadovoljnih pojedinaca, zaposlenih u Kliničkom centru Crne Gore, a koji, smatraju, sa ovakvim postupanjem postupajućih sudija stiču dojam da su rasporedom na rukovodeća radna mjesta nedodirljivi do kraja radnog vijeka, odnosno do sticanja prava na starosnu penziju.

- Na sve prednje navedeno ukazujemo, iz razloga što je rukovođenje JZU Kliničkim centrom Crne Gore jedan živi mehanizam naročito zbog svoje specifičnosti, koja ne trpi odlaganja u organizovanju i rukovođenju, a koje rukovođenje podrazumijeva kontinuiranu analizu rada i postavljanje kadrovskih standarda u cilju postizanja boljih rezultata u funkcionisanju najveće zdravstvene ustanove u Crnoj Gori - zaključeno je u saopštenju.