UPCG: Zabranu rada nedjeljom treba sagledati kroz rezultate, a ne kroz populizam

Unija poslodavaca Crne Gore (UPCG) saopštila je da dosljedno zastupa stav da se važeći propisi moraju poštovati, ali da to, kako navode, ne isključuje odgovornost da ukažu na njihove negativne posljedice po privredu, građane i pravni poredak.

Iz UPCG podsjećaju da su još 2019. godine pokrenuli postupak za ocjenu ustavnosti odredbe Zakona o unutrašnjoj trgovini kojom je uvedena zabrana rada nedjeljom, nakon čega je Ustavni sud prihvatio njihovu argumentaciju i utvrdio neustavnost tog rješenja.

Navode da je, u cilju pronalaženja održivog modela, kroz socijalni dijalog sa Vladom i sindikatima postignut dogovor kojim su, kako ističu, usklađene potrebe privrede i zaštita radnika.

- Dogovor je podrazumijevao rad nedjeljom tokom tri mjeseca ljetnje i dva mjeseca zimske sezone, uz rad u jednoj smjeni, dnevnicu uvećanu za 80 odsto i obavezni slobodan naredni vikend – navodi se u saopštenju.

Međutim, iz UPCG tvrde da je Skupština ignorisala taj kompromis socijalnih partnera i ponovo usvojila gotovo identičnu zabranu, zbog čega su, kako navode, bili primorani da ponovo pokrenu postupak pred Ustavnim sudom.

Kao argument da postoje problemi u primjeni važećih propisa, UPCG navodi podatke Tržišne inspekcije prema kojima je za samo mjesec dana zatvoreno 118 maloprodajnih objekata i izrečeno gotovo 90.000 eura novčanih kazni.

- Vrlo je moguće da je na terenu i značajno više objekata koji rade nedjeljom, ali nijesu obuhvaćeni kontrolama. Međutim, ovoliki obim represije jasan je signal da norma nije prilagođena realnosti, već da stvara sistemska opterećenja – ocijenili su iz Unije poslodavaca.

Dodatni problem, kako navode, predstavlja izbjegavanje propisa na terenu. Pozivajući se na podatke Privredne komore Crne Gore, ističu da dio subjekata kroz preregistraciju i izbor šifara djelatnosti nastavlja sa radom, čime se, prema njihovoj ocjeni, privrednici koji poštuju zakon dovode u nepovoljan položaj.

- Na tržištu se direktno stvara nelojalna konkurencija i narušava ravnopravnost poslovanja – saopštili su iz UPCG.

Iz te organizacije upozoravaju i na posljedice po ekonomiju, posebno imajući u vidu da je turizam jedan od ključnih pokretača crnogorske privrede.

- Administrativna blokada rada u danima najveće potrošnje ograničava promet privredi, zaposlenima uskraćuje mogućnost da radom nedjeljom ostvare značajno uvećanu zaradu, dok državni budžet ostaje bez dijela prihoda od poreza i doprinosa – navodi se u saopštenju.

Dodaju da se građanima i turistima istovremeno uskraćuje nivo usluge koji se podrazumijeva u savremenim turističkim destinacijama.

- Dobar zakon se ne prepoznaje po tome koliko je radnji zatvoreno i koliko je kazni naplaćeno, već po tome koliko je primjenjiv u praksi i prihvaćen u društvu. Kada se neki propis mora održavati prvenstveno inspekcijama i kažnjavanjem, to je jasan znak da ga treba mijenjati – poručuju iz UPCG.

Unija poslodavaca smatra da je, nakon višegodišnje primjene zabrane rada nedjeljom, potrebno objektivno sagledati njene ekonomske i društvene efekte i otvoriti dijalog o održivijem modelu.

- Ako stvarnost pokazuje da postoje različita tumačenja propisa, da se narušava ravnopravnost učesnika na tržištu, da država ulaže sve veće resurse u sankcionisanje umjesto u podsticanje privredne aktivnosti i da izostaju očekivani efekti, onda je odgovornost svih društvenih aktera da otvore dijalog o održivijem i pravednijem modelu – navodi UPCG.

Iz te organizacije poručuju da je Crnoj Gori potreban stabilan zakon koji će garantovati prava zaposlenih, ali i uvažiti potrebe privrede i dogovore socijalnih partnera.

- Umjesto rješenja koja podstiču sivu ekonomiju i zaobilaženje pravila, potreban nam je sistem koji će biti primjenjiv, pravedan i prihvatljiv za sve – zaključuje se u saopštenju UPCG.