Crnogorski forum: SO Pljevlja i Zeta direktno krše Ustav Crne Gore i narušavaju pravni poredak; MJU da sprovede nadzor i poništi sporne odluke

Usvajanje takozvanih deklaracija o nepriznavanju nezavisnosti Kosova u Skupštini opštine Pljevlja, kao i ranije u Skupštini opštine Zeta, predstavlja otvoren i opasan nasrtaj na ustavno-pravni poredak Crne Gore, kao i grubo prekoračenje zakonskih ovlašćenja organa lokalne samouprave, kazali su u Crnogorskom forumu pozivajući Ministarstvo javne uprave (MJU) da bez odlaganja sprovede upravni nadzor nad radom SO Pljevlja i SO Zeta, ukaže na nezakonitost spornih akata i pokrene postupke za njihovo stavljanje van snage. 

Crnogorski forum upozorava javnost i državne institucije da ove odluke nemaju nikakvo pravno dejstvo, već služe isključivo kao instrument dnevnopolitičkih provokacija i pokušaj destabilizacije državnih institucija. 

- Lokalne skupštine nemaju, niti po Ustavu mogu imati, bilo kakav kapacitet za vođenje spoljne politike. Pravna analiza ovih akata nedvosmisleno ukazuje na drastično kršenje najviših pravnih akata države Crne Gore. Direktno kršenje Člana 100 Ustava Crne Gore: Ustav jasno i precizno propisuje da unutrašnju i spoljnu politiku vodi Vlada Crne Gore. Nijedna opština, niti lokalna većina, nema pravo da preuzima ustavna ovlašćenja Vlade i pokušava samovoljno derogirati zvanične međunarodne odluke i obaveze države - pojašnjava se u saopštenju. 

Kako se dalje navodi, kršenje Člana 11 i Člana 113 Ustava Crne Gore, donošenjem odluka iz domena međunarodnih odnosa ruši se ustavni princip podjele vlasti i zloupotrebljava pravo na lokalnu samoupravu, koja je Ustavom ograničena isključivo na poslove od neposrednog interesa za lokalno stanovništvo.

- Gazno kršenje Zakona o lokalnoj samoupravi (Član 27 i Član 38): Zakon taksativno navodi nadležnosti opština, od komunalnih djelatnosti do prostornog planiranja. Spoljna politika i arbitraža o međudržavnim priznanjima ne postoje u zakonskom djelokrugu lokalnih parlamenata. Pozivanje na "volju naroda" u lokalnim skupštinama povodom pitanja spoljne politike predstavlja uvođenje pravne anarhije. Ako bi se prihvatio ovaj presedan, sjutra bi pojedine opštine mogle usvajati deklaracije o napuštanju NATO saveza, nepriznavanju granica ili otkazivanju međunarodnih ugovora, čime se direktno podriva suverenitet i državni kontinuitet Crne Gore - dodaju u Crnogorskom forumu. 

Zato, kako se kaže, Crnogorski forum javno poziva nadležne državne organe na hitnu reakciju:

-  Vlada Crne Gore da preko nadležnog resora pokrene postupak pred Ustavnim sudom Crne Gore radi ocjene ustavnosti i zakonitosti ovih deklaracija i njihovog formalnog poništenja. Državno tužilaštvo da ispita da li u postupcima nosilaca funkcija koji su stavili na dnevni red i izglasali akte suprotne Ustavu ima elemenata krivičnog djela zloupotrebe službenog položaja (Član 416 KZ CG) ili protivustavnog djelovanja - dodaje se. 

Kako ističu u Crnogorskom forumu, ćutanje i tolerisanje ovakvih pravnih egzebicija u režiji lokalnih vlasti otvara prostor za potpunu razgradnju pravne države.

- Crnogorski forum će nastaviti da insistira na dosljednom poštovanju Ustava i zaštiti državnih interesa Crne Gore, te pozivamo državne organe da pod hitno reaguju kao i Evropsku komisiju da na ovako očiglednim atak ne zatvaraju oči, vec da upozore nadležne državne organe, prije svega premijera Spajića, da je ovo podrivanje države i daljeg ulaska Crne Gore u EU - zaključuje se u saopštenju.