Vlada da krene u odlučnu akciju protiv problema koji razara budućnost društva

Povodom Međunarodnog dana borbe protiv nasilja nad ženama Centar za ženska prava (CŽP) iskazuje solidarnost sa svim žrtvama i traži da Vlada Crne Gore krene u odlučnu akciju protiv ovog gorućeg problema koji posebno ugrožava živote žena i djece i čiji međugeneracijski uticaj razara budućnost našeg društva.

- Posebno ističemo značaj novog izvještaja GREVIO – nezavisne grupe eksperata Savjeta Evrope za borbu protiv nasilja nad ženama i nasilja u porodici, čija je objava 22. novembra 2024. godine prošla bez reakcije Vlade Crne Gore, iako se odnosi na sprovođenje pravno obavezujuće Konvencije Savjeta Evrope o sprječavanju i borbi protiv nasilja nad ženama i nasilja u porodici (Istanbulska konvencija) koja je već punih 10 godina na snazi u Crnoj Gori - navodi se u saopštenju .

Iako u pomenutom izvještaju prepoznaje uglavnom zakonodavne napore Crne Gore, GREVIO ističe i mnoštvo problema koji ugrožavaju efikasnu zaštitu žrtava i identifikuje oblasti koje zahtijevaju hitnu akciju vlasti Crne Gore u oblastima podrške, zaštite i obezbjeđivanja pravde za žrtve nasilja.

GREVIO navodi da su štetni rodni stereotipi i patrijarhalni stavovi prisutni u svim sektorima crnogorskog društva, uključujući medije i politiku, da utiču na stavove profesionalaca koji rade sa žrtvama ili počiniocima, kao što su policajci, tužioci, sudije, socijalni radnici i zdravstveni radnici i sugeriše njihove hitne obuke.

Navodi i da programi psihosocijalnog tretmana za počinioce nasilja treba da se fokusiraju na promjenu ponašanja, umjesto na medicinski tretman.

GREVIO ukazuje na ozbiljne nedostatke u osiguravanju brze i nepristrasne reakcije policije u slučajevima nasilja nad ženama. Podsjećajući na nalaze objavljene u izvještaju o osnovnoj evaluaciji 2018. godine, GREVIO poziva crnogorske vlasti da osiguraju da se negativan uticaj koji nasilje nad ženama ima na njihovu djecu zakonski prepozna i da incidenti nasilja nad ženama budu obavezni zakonski kriterijum koji treba uzeti u obzir prilikom odlučivanja o vršenju roditeljskog prava i kontaktu sa djecom.

Takođe, predlaže uvođenje smjernica za postupanje sudija u takvim slučajevima, kao i obaveznu saradnju i razmjenu informacija sa krivičnim i prekršajnim sudovima i policijom kako bi sudije koje vode parnične postupke u vezi vršenja roditeljskog prava imale sve relevantne informacije za donošenje odluka; GREVIO predlaže da se kroz zakonske ili druge mjere osigura da Centri za socijalni rad u svojim izvještajima eksplicitno navedu svako nasilje koje im je prijavljeno ili uočeno i snažno ohrabruje crnogorske vlasti da poboljša uslove za nadgledane posjete i osigura da osoblje u centrima za socijalni rad razumije svoju ulogu i odgovornost u nadgledanju i dokumentovanju ovih posjeta, kao i da izdvoji adekvatne resurse za stvaranje odgovarajućih uslova za takve posjete u prostorijama centara za socijalni rad.

GREVIO izražava zabrinutost u vezi zaštite žrtava zbog ograničene dostupnosti i/ili upotrebe hitnih zabrana prilaska i drugih zaštitnih mjera i naglašava potrebu hitnog unaprjedjenja saradnje između relevantnih institucija u procjeni rizika po žrtve. GREVIO poziva crnogorske vlasti da omoguće dostupnost hitnih zaštitnih mjera svim žrtvama nasilja nad ženama, bez obzira da li se djelo krivično goni i da obezbijede da se prilikom odlučivanja o zaštitnim mjerama djeca uzmu u obzir po službenoj dužnosti; da primjenu ovih mjera efikasno nadgledaju, bez stavljanja nepotrebnog tereta na žrtve, i da osiguraju da se njihovo kršenje adekvatno sankcioniše.

GREVIO naglašava i obavezu države da osigura odgovarajuće resurse za sprječavanje i borbu protiv nasilja nad ženama, uključujući održivo i dugoročno finansiranje nevladinih organizacija koje pružaju specijalizovane usluge podrške ženama žrtvama nasilja. GREVIO naglašava važnost da se rad skloništa povjeri ženskim nevladinim organizacijama, čije osoblje će imati iskustva u radu sa žrtvama rodno zasnovanog nasilja, na način da bude zasnovan na rodnom razumijevanju nasilja nad ženama i pristupu usmjerenom na žrtve.

GREVIO, dalje, napominje da organizacije za specijalizovanu podršku ženama pružaju pravno savjetovanje svim žrtvama nasilja nad ženama u saradnji sa advokatima, ali da ovu uslugu ne finansira država, pa poziva crnogorske vlasti da specijalizovanu pravnu pomoć učine dostupnom svim žrtvama nasilja nad ženama. Ponovo je istaknuta hitna potreba za otvaranjem centara za krizne intervencije i savjetovališta za žrtve seksualnog nasilja.

GREVIO posebnu pažnju poklanja obrazovanju i preporučuje prilagodjavanje školskih materijala promociji rodne ravnopravnosti i nestereotipnih rodnih uloga, uključivanje u formalne obrazovne kurikulume edukacije o problemu nasilja nad ženama i pitanju slobodnog pristanka u seksualnim odnosima.

Takođe, ističe obavezu ekonomskog osnaživanja žrtava kroz dugoročnu finansijsku pomoć, socijalno stanovanje i podršku u pronalaženju zaposlenja.

Podsjećajući na nalaze objavljene u svom izvještaju o osnovnoj evaluaciji iz 2018. godine, GREVIO poziva crnogorske vlasti da osiguraju brz i nepristrasan odgovor institucija na sve slučajeve nasilja nad ženama i senzitivno i neosuđujuće saslušavanje žrtava, posebno u slučajevima seksualnog nasilja. GREVIO naglašava da ponovljena ispitivanja žrtava u krivičnim postupcima treba izbjegavati i da žrtvama treba omogućiti davanje iskaza bez prisustva počinioca. Ističe i obavezu ukidanja prakse suočavanja žrtava s počiniocima u sudskim procesima.

GREVIO dalje ohrabruje crnogorske vlasti da povećaju broj specijalizovanih službenika za nasilje u porodici širom zemlje i da osiguraju njihovo dubinsko znanje i rodno razumijevanje nasilja nad ženama uvođenjem formalnih kriterijuma za izbor na ovu poziciju. Dalje poziva crnogorske vlasti da razmotre uvođenje specijalizovanih jedinica ili timova za sve oblike nasilja nad ženama, posebno za seksualno nasilje.

GREVIO naročito upozorava na mogućnost da uvođenje sistema licenciranja pružalaca socijalnih usluga ugrožava kvalitet pružanja usluga žrtvama nasilja,jer kriterijumi za dobijanje licence mogu biti teško dostižni za manje nevladine organizacije.

- Ovaj izvještaj predstavlja jasne smjernice za dalji rad crnogorskih vlasti u cilju zaštite žena od nasilja i ostvarivanja rodne ravnopravnosti, pa pozivamo Vladu Crne Gore da osigura hitnu primjenu preporuka GREVIO, kontinuirano prati stanje i izvještava javnost - zaključuje se u saopštenju CŽP-a.