DRI: Negativno mišljenje na pravilnost poslovanja PES-a za 2023. godinu

Državna revozorska institucija dala je negativno mišljenje na pravilnost poslovanja Pokreta Evropa sad za 2023. godinu, a revizijom su utvrđene brojne nepravilnosti.

Utvrđene su neusklađenosti poslovanja u odnosu na primjenu: Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja, Zakona o porezu na dohodak fizičkih lica, Zakona o radu, Zakona o posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti,  Uredbe o naknadi troškova zaposlenih u javnom sektoru, Pravilnika o obliku, sadržini, načinu popunjavanja i dostavljanja jedinstvenog obrasca Izvještaja o obračunatom i plaćenom porezu na dohodak fizičkih lica i doprinosima za obavezno socijalno osiguranje.

U DRI-u navode da u odnosu na obaveze iz Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja PES nije donio Program rada za 2023. godinu; plaćao je troškove za koje se nije moglo utvrditi na osnovu fakture da li se isti odnose na izborne aktivnosti; dostavio je ASK-u  Izvještaj o porijeklu, visini i strukturi prikupljenih i utrošenih sredstava iz javnih i privatnih izvora za izbornu kampanju za Predsjednika Crne Gore sa zakašnjenjem od 14 dana; nije obezbjedio preciznu evidenciju prihoda i rashoda, koji se odnose na redovno poslovanje i izborne kampanje, a takođe finansiranje izborne kampanje putem priloga 2 pravnih lica je izvršeno bez dostavljanja odluke pravnih lica o prilozima.

Prema putnim nalozima za službena putovanja u zemlji i inostranstvu nijesu sačinjavani izvještaji sa službenog puta, kako je to propisano Uredbom o naknadi troškova zaposlenih u javnom sektoru. Takođe, PES je izvršio isplate naknada troškova korišćenja sopstvenog automobila u službene svrhe u iznosu od 44.569,41€ bez prezentirane pisane saglasnosti o korišćenju sopstvenog automobila u službene svrhe.

PES nije donio ni Akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta, iako ima više od deset zaposlenih, a što je u suprotnosti sa Zakonom o radu. Prilikom zapošljavanja, Partija nije obavještavala Zavod za zapošljavanje o slobodnom radnom mjestu shodno obavezama iz Zakona o posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti. U postupku revizije, PES nije prezentovao ni dokaze o radno – pravnom statusu za većinu angažovanih lica, a obzirom da je na ugovorene naknade vršen samo obračun poreza na lična primanja, DRI nije mogla utvrditi da li je isti pravilno izvršen, budući da se poreske obaveze ne obračunavaju na isti način za lica u radnom odnosu i nezaposlena lica.

PES, prema nalazu DRI-a, nije ispoštovao ni obaveze iz Zakona o porezu na dohodak fizičkih lica, jer poreske obaveze u iznosu od 35.914,90€ nijesu plaćene prilikom isplate naknade fizičkim licima po osnovu ugovora o djelu i zakupa i na naknade troškova dnevnica i korišćenja sopstvenog automobila u službene svrhe.

Zbog izraženog negativnog mišljenja i utvrđenih nepravilnosti, Izvještaj o reviziji je dostavljen na upoznavanje Odboru za politički sistem, pravosuđe i upravu i Odboru za antikorupciju Skupštine i Agenciji za sprječavanje korupcije shodno potpisanom Protokolu o saradnji. 

Pokret Evropa Sad je dužan da do 17. novembra 2024. godine dostavi DRI Akcioni plan za realizaciju preporuka, a do 17. aprila 2025. godine Izvještaj o realizaciji preporuka iz Izvještaja o reviziji.   

Nadležni Kolegijum DRI u sastavu: predsjedavajući Senatom DRI, senator Nikola N. Kovačević – rukovodilac Kolegijuma i senator dr Milan Dabović - član Kolegijuma, izrazio je pozitivno mišljenje na Godišnji finansijski izvještaj.