DRI: Savjet Muzeja savremene umjetnosti nezakonito donio odluku kojom je direktoru obezbijeđen stan do isteka mandata

Savjet Muzeja savremene umjetnosti donio je odluku kojom se Muzej obavezao da, putem zakupa, riješi stambeno pitanje direktora i obezbijedi mu stan u Podgorici na određeno vrijeme - odnosno do isteka mandata.

To je saopšteno iz Državne revizorske institucije (DRI) koja je, revizijom za 2024. godinu, utvrdila da je rukovodstvo Muzeja savremene umjetnosti u značajnom broju slučajeva donosilo diskrecione odluke koje nijesu usklađene sa internim pravilima i procedurama.

Ova odluka, decidni su u DRI, nije u skladu sa čl. 9 Statuta JU Muzej savremene umjetnosti kojim su propisane nadležnosti Savjeta.

- Pregledom relevantnih propisa nije bilo moguće utvrditi zakon ili akt koji bi jasno propisivao ovakav način rješavanja stambene potrebe direktora Muzeja - jasni su u DRI.

Donošenje odluke koja ne proizilazi iz statutarnih ovlašćenja predstavlja, kako su kazali, diskreciono odlučivanje izvan propisanog okvira.

- Takav način postupanja otvara prostor da se i u budućnosti donose odluke koje nijesu u nadležnosti Savjeta, čime se sistem upravljanja udaljava od zakonitosti i postaje podložan diskrecionim odlukama - istakli su u DRI.

Nezakonit otkup umjetničkih djela

JU Muzej savremene umjetnosti je u toku 2024. godine, navode u DRI, izvršio otkup svih deset umjetničkih djela putem neposredne pogodbe, u iznosu od 100.500,00 eura.

- Što nije u skladu sa internim Pravilnikom o otkupu muzejskog materijala kojim je ovaj način otkupa propisan kao izuzetak - naveli su u DRI.

JU Muzej savremene umjetnosti nije, dodaju oni, osigurao vođenje adekvatne evidencije o korišćenju privatnih vozila u službene svrhe, uključujući podatke o svrsi korišćenja, datumu, pređenoj kilometraži i prethodnom odobrenju direktora.

- To nije u skladu sa Internim pravilom o korišćenju službenih vozila u svojini JU Muzej savremene umjetnosti Crne Gore - istakli su oni.

Posljedica toga je, kažu u DRI, da se ne može utvrditi u koje svrhe, odnosno za obavljanje kojih poslova su korišćena privatna vozila. 

ASK-u nije dostavljen izvještaj o sponzorstvima

- Za zaposlene koji su angažovani po osnovu ugovora o dopunskom radu nije obezbijeđena evidencija prisustva na radu van radnog vremena, što nije u skladu sa Internim pravilom o načinu vođenja evidencije prisustva na radu van radnog vremena - naglasili su u DRI.

JU Muzej savremene umjetnosti je, kažu oni, ostvarila prihode po osnovu sponzorstava u ukupnom iznosu od 6.610,06 eura, a nije Agenciji za sprečavanje korupcije dostavila pisani izvještaj o primljenim sponzorstvima sa kopijom dokumentacije u vezi sa tim sponzorstvima, što nije u skladu sa čl. 24 Zakona o sprečavanju korupcije.

- U dokumentaciji koja se odnosi na troškove reprezentacije nema potpisa lica koje je koristilo sredstva reprezentacije i opisa u koje svrhe su nastali troškovi. Navedeno za posljedicu ima da se ne može utvrditi da li su sredstva reprezentacije korišćena u skladu sa internim Pravilnikom o ostvarivanju prava na reprezentaciju, koji propisuje šta se može smatrati troškovima reprezentacije i ko ima pravo na korišćenje sredstava reprezentacije - naveli su u DRI.

16 preporuka

Utvrđene nepravilnosti, prema njihovim riječima, jasno ukazuju da rukovodstvo nije obezbijedilo primjenu uspostavljenih pravila na način koji bi garantovao odgovorno, kontrolisano i racionalno upravljanje državnim resursima.

Nepravilnosti su, ističu oni, utvrđene u odnosu na Zakon o porezu na dohodak fizičkih lica, Zakon o sprečavanju korupcije, Uredbu o naknadi troškova zaposlenih u javnom sektoru, Uredbu o uslovima i načinu korišćenja prevoznih sredstava u svojini Crne Gore, Naredbu o načinu uplate javnih prihoda, Pravilnik o jedinstvenoj klasifikaciji računa za Budžet Crne Gore i budžete opština, Statut JU Muzej savremene umjetnosti i interne procedure.

Državna revizorska institucija izdala je šesnaest preporuka JU Muzej savremene umjetnosti Crne Gore koja bi trebalo da, do 23. januara 2026. godine, izradi i dostavi Državnoj revizorskoj instituciji plan aktivnosti za realizaciju preporuka i do 22. juna 2026. godine, izvijesti DRI o preduzetim radnjama po izrađenim i dostavljenim preporukama. 

- Konačni izvještaj o reviziji Godišnjeg finansijskog izvještaja JU Muzej savremene umjetnosti Crne Gore za 2024. godinu dostavljen je Ministarstvu kulture i medija i Odboru za prosvjetu, nauku, kulturu i sport Skupštine Crne Gore - zaključili su u DRI.